मिशेल बाचेलेट: वह कैदी जिसने सेना चलाई

जनवरी 2002 में, एक पचास वर्षीय बाल रोग विशेषज्ञ को चिली का राष्ट्रीय रक्षा मंत्री नियुक्त किया गया - लैटिन अमेरिका में इस पद पर रहने वाली पहली महिला। सत्ताइस साल पहले, चिली की गुप्त पुलिस के एजेंट उन्हें विला ग्रिमाल्डी (Villa Grimaldi) ले गए थे और उन्हें प्रताड़ित किया था। उनके पिता, जो वायु सेना में ब्रिगेडियर जनरल थे, सेंटियागो की जेल में महीनों की दैनिक यातना के बाद हिरासत में ही मर गए थे। अब वह उस संस्थान की नागरिक प्रमुख थीं जिसने यह सब किया था। उस साल के अंत में, सेंटियागो के उत्तर में बाढ़ के दौरान, फोटोग्राफरों ने उन्हें एक उभयचर टैंक के ऊपर से बचाव अभियान का निर्देशन करते हुए पकड़ा। चिली तुरंत समझ गया कि वह क्या देख रहा है।

आधार और तख्तापलट

मिशेल बाचेलेट जेरिया (Michelle Bachelet Jeria) का जन्म 29 सितंबर 1951 को सेंटियागो के मध्यम वर्गीय उपनगर ला सिस्टरना (La Cisterna) में हुआ था, और उनका नाम फ्रांसीसी अभिनेत्री मिशेल मॉर्गन (Michèle Morgan) के नाम पर रखा गया था। उनके पिता, अल्बर्टो बाचेलेट मार्टिनेज (Alberto Bachelet Martínez), वायु सेना के अधिकारी थे; उनकी माँ, एंजेला जेरिया गोमेज़ (Ángela Jeria Gómez), एक पुरातत्वविद् थीं। उनका बचपन सैन्य चौकियों के बीच घूमते हुए बीता, यही कारण है कि जो लड़की बाद में सशस्त्र बलों द्वारा प्रताड़ित की जाने वाली थी, वह उनके भीतर पूरी तरह से सहज हो गई।

उन्होंने 1970 में चिली विश्वविद्यालय (University of Chile) में मेडिकल स्कूल में प्रवेश लिया। तीन साल बाद तख्तापलट हुआ। उनके पिता को राजद्रोह के आरोप में एयर वॉर एकेडमी (Air War Academy) में हिरासत में लिया गया, सार्वजनिक जेल में उन्हें दैनिक यातना दी गई, और 12 मार्च 1974 को दिल का दौरा पड़ने से उनकी मृत्यु हो गई। जनवरी 1975 में DINA एजेंटों ने बाचेलेट और उनकी माँ को गिरफ्तार किया और उन्हें विला ग्रिमाल्डी, फिर कुआट्रो अलामोस (Cuatro Álamos) ले गए। उन्होंने हमेशा अपने साथ हुए व्यवहार को दूसरों की तुलना में हल्का बताने में सावधानी बरती है - चिल्लाना, हिलाना, धमकी देना, लेकिन बिजली का झटका न देना। महीने के अंत में उन्हें रिहा कर दिया गया और वे निर्वासन में चली गईं, पहले ऑस्ट्रेलिया में, फिर पोट्सडैम, पूर्वी जर्मनी में।

दो बार डॉक्टर बनना

उन्होंने बर्लिन में हम्बोल्ट विश्वविद्यालय (Humboldt University) में पढ़ाई की। जब वे 1979 में चिली लौटीं तो उनके पूर्वी जर्मनी के क्रेडिट को मान्यता नहीं दी गई, इसलिए उन्होंने फिर से शुरुआत की, और 7 जनवरी 1983 को चिकित्सक-सर्जन के रूप में योग्यता प्राप्त की। उन्होंने रॉबर्टो डेल रियो चिल्ड्रेन हॉस्पिटल (Roberto del Río Children's Hospital) में बाल चिकित्सा और सार्वजनिक स्वास्थ्य में विशेषज्ञता हासिल की, और PIDEE के लिए काम किया, जो गायब हुए और प्रताड़ित लोगों के बच्चों का समर्थन करने वाला एक संगठन है।

फिर उन्होंने कुछ ऐसा किया जिसकी किसी को उम्मीद नहीं थी। 1996 में उन्होंने सैन्य रणनीति का अध्ययन करने के लिए चिली की नेशनल एकेडमी ऑफ पॉलिटिकल एंड स्ट्रेटेजिक स्टडीज (National Academy of Political and Strategic Studies) में दाखिला लिया और अपनी कक्षा में प्रथम रहीं, और इसके बाद वाशिंगटन में इंटर-अमेरिकन डिफेंस कॉलेज (Inter-American Defense College) चली गईं। एक महिला जिसके पिता को सेना ने मार डाला था, उसने इस पेशे को अंदर से सीखने का फैसला किया।

स्वास्थ्य, फिर रक्षा

राष्ट्रपति रिकार्डो लागोस (Ricardo Lagos) ने मार्च 2000 में उन्हें स्वास्थ्य मंत्री बनाया। उन्होंने AUGE योजना बनाई, जो स्थितियों की एक परिभाषित सूची के लिए उपचार की गारंटी देती है, और यौन हमले के पीड़ितों के लिए मुफ्त आपातकालीन गर्भनिरोधक को अधिकृत किया। जनवरी 2002 में वे रक्षा मंत्रालय में चली गईं, जहाँ उनका प्रोजेक्ट सेना और उस समाज के बीच सुलह था जिसे उन्होंने आतंकित किया था, साथ ही पेंशन सुधार और बलों का आधुनिकीकरण भी शामिल था।

2004 तक वे सत्तारूढ़ गठबंधन में एकमात्र ऐसी व्यक्ति थीं जो दक्षिणपंथी जोकिन लाविन (Joaquín Lavín) को हराने में सक्षम थीं। उन्होंने दिसंबर 2005 में 46 प्रतिशत वोट हासिल किए और जनवरी 2006 में 53.5 प्रतिशत के साथ रनऑफ जीता - चिली की पहली महिला राष्ट्रपति, और लैटिन अमेरिका की पहली महिला जो किसी नेता की विधवा या पत्नी के रूप में नहीं बल्कि अपने दम पर राष्ट्रपति पद जीतने में सफल रहीं।

दो राष्ट्रपति कार्यकाल

उनकी पहली कैबिनेट में महिलाएं और पुरुष समान रूप से विभाजित थे, जो चिली में अभूतपूर्व था। 2006–2010 का रिकॉर्ड काफी है: सबसे गरीब 60 प्रतिशत सेवानिवृत्त लोगों को न्यूनतम आय की गारंटी देने वाली मूल एकजुटता पेंशन; लगभग 1.2 मिलियन उप-अनुबंधित श्रमिकों के लिए सुरक्षा; 'चिली ग्रोज़ विद यू' (Chile Grows with You), छह वर्ष से कम उम्र के कमजोर बच्चों के लिए सेवाओं का एक पैकेज; तांबे के राजस्व को बचाने के लिए एक आर्थिक और सामाजिक स्थिरीकरण निधि; मेमोरी और मानवाधिकार संग्रहालय (Museum of Memory and Human Rights) और राष्ट्रीय मानवाधिकार संस्थान (National Institute for Human Rights)। अर्थव्यवस्था सालाना 3.3 प्रतिशत बढ़ी। सेंटियागो परिवहन ओवरहाल (Transantiago) एक विफलता थी, और फरवरी 2010 के 8.8 तीव्रता वाले भूकंप पर उनकी प्रतिक्रिया को व्यापक रूप से बहुत धीमा माना गया। फिर भी उन्होंने मार्च 2010 में 84 प्रतिशत अनुमोदन के साथ कार्यालय छोड़ा।

बान की मून (Ban Ki-moon) ने सितंबर 2010 में उन्हें UN वूमेन (UN Women) का संस्थापक प्रमुख नियुक्त किया। उन्होंने मार्च 2013 में फिर से चुनाव लड़ने के लिए इस्तीफा दे दिया, 73 प्रतिशत के साथ प्राइमरी जीती, और एवलिन मैथी (Evelyn Matthei) के खिलाफ दिसंबर रनऑफ में 62 प्रतिशत से अधिक के साथ जीत हासिल की।

दूसरा कार्यकाल (2014–2018) अधिक महत्वाकांक्षी और बहुत कठिन था। कर सुधार ने कॉर्पोरेट दरों को 20 से बढ़ाकर 25–27 प्रतिशत कर दिया। मुफ्त विश्वविद्यालय शिक्षण, जिसे संवैधानिक न्यायालय ने 2015 में वापस ले लिया था, को अंततः जनवरी 2018 में सबसे गरीब 60 प्रतिशत के लिए कानून बनाया गया। नागरिक संघ अप्रैल 2015 में कानून बन गए; पहले दिन लगभग 1,600 जोड़ों ने पंजीकरण कराया। उन्होंने 2016 में महिला और लैंगिक समानता मंत्रालय बनाया, पिनोशे (Pinochet) की द्विपद चुनावी प्रणाली को समाप्त कर महिला उम्मीदवारों के लिए 40 प्रतिशत कोटा के साथ आनुपातिक प्रतिनिधित्व के पक्ष में कर दिया, और अगस्त 2017 में चिली में बलात्कार, गैर-व्यवहार्यता और माँ के लिए खतरे के मामलों में कुल गर्भपात प्रतिबंध को हटा दिया। उनका पर्यावरणीय रिकॉर्ड असाधारण और कम चर्चित है: ईस्टर द्वीप (Easter Island) के पास 720,000 वर्ग किलोमीटर का समुद्री रिजर्व, पांच नए पेटागोनियन राष्ट्रीय पार्क, और चिली के संरक्षित महासागर को 4.2 से बढ़ाकर 42.4 प्रतिशत करने वाला एक अंतिम आदेश।

यह बुरी तरह समाप्त हुआ। कावल (Caval) मामला - उनके बेटे और बहू का अनुकूल बैंक ऋण प्राप्त करना - ने अगस्त 2016 तक उनके अनुमोदन को 15 प्रतिशत तक गिरा दिया, जो लोकतंत्र की वापसी के बाद से किसी भी राष्ट्रपति का सबसे कम है। उन्होंने 39 प्रतिशत पर कार्यालय छोड़ा।

जिनेवा

वे 1 सितंबर 2018 को संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार उच्चायुक्त बनीं, उन्होंने शिनजियांग पर चीन, यमन पर सऊदी अरब, बस्तियों पर इज़राइल जिन्हें उन्होंने संभावित युद्ध अपराध बताया, और दण्डमुक्ति पर श्रीलंका पर दबाव डाला। मई 2022 में उन्होंने सत्रह वर्षों में एक उच्चायुक्त द्वारा शिनजियांग की पहली यात्रा की - और एक बयान तैयार किया जिसमें चीन की गरीबी उन्मूलन और सार्वभौमिक स्वास्थ्य देखभाल की प्रशंसा की गई, साथ ही यह भी नोट किया गया कि उन्होंने 'सवाल और चिंताएं उठाई हैं'। एम्नेस्टी इंटरनेशनल (Amnesty International), ह्यूमन राइट्स वॉच (Human Rights Watch) और उइघुर संगठनों ने इसकी निंदा की। 13 जून 2022 को उन्होंने घोषणा की कि वे दूसरे कार्यकाल की मांग नहीं करेंगी।

मिशेल को प्रतिभाशाली क्यों कहा जाता है

यहाँ प्रयुक्त शब्द का अर्थ अमूर्त बुद्धि से नहीं है, हालाँकि उनके पास यह बहुत है - दो बार प्राप्त मेडिकल डिग्री, पाँच भाषाएँ, सैन्य रणनीति में अपनी कक्षा में प्रथम। यह एक विशिष्ट और बहुत दुर्लभ क्षमता के बारे में है: एक ऐसे संस्थान के भीतर काम करने की क्षमता जिसने आपको चोट पहुँचाई है, बिना उसे समय से पहले माफ किए या उससे प्रभावित हुए बिना।

चिली के तानाशाही से संक्रमण के लिए किसी ऐसे व्यक्ति की आवश्यकता थी जो सशस्त्र बलों के सामने मेज पर बैठ सके और दोनों पक्षों के लिए विश्वसनीय हो। बाचेलेट को उस राज्य द्वारा प्रताड़ित किया गया था और उसके कारण उन्होंने अपने पिता को दफनाया था, फिर उन्होंने सेना के सिद्धांत का अध्ययन किया, उसका मंत्रालय चलाया, और प्रतिशोध के बजाय सुलह बनाने के लिए स्थिति का उपयोग किया - जबकि साथ ही संग्रहालय और संस्थान की स्थापना की जिसने अपराधों को स्थायी सार्वजनिक रिकॉर्ड बना दिया। दोनों काम एक साथ करना ही उपलब्धि है। उनके दूसरे राष्ट्रपति कार्यकाल ने इसमें एक विधायी कार्यक्रम जोड़ा - कर, शिक्षा, गर्भपात, नागरिक संघ, चुनावी सुधार, महासागर संरक्षण - जिसने 1990 के बाद से किसी भी सरकार की तुलना में देश के समझौते को अधिक बदल दिया।

विपरीत मामला गंभीर है। सेंटियागो परिवहन विफल रहा। भूकंप की प्रतिक्रिया धीमी थी। कावल घोटाला, जिसमें उनका अपना परिवार शामिल था, ने उनके अधिकार को ध्वस्त कर दिया और उन्हें 15 प्रतिशत अनुमोदन पर छोड़ दिया। और 2022 का शिनजियांग बयान बहीखाते की सबसे कठिन वस्तु है: एक करियर मानवाधिकार अधिवक्ता ने ऐसी भाषा का उपयोग किया जिसे प्रमुख मानवाधिकार संगठनों ने सबूतों की तुलना में बीजिंग के ढांचे के करीब माना। एक जीवित राजनीतिक व्यक्ति पर, निर्णय खुला रहना चाहिए। उन्हें विचारों के प्रतिभाशाली के रूप में नहीं बल्कि असाधारण साहस के अभ्यासी के रूप में सबसे अच्छी तरह से वर्णित किया जाता है, जिसका रिकॉर्ड स्थायी सुधार और वास्तविक विफलता दोनों को शामिल करता है।

विरासत

गर्भपात, नागरिक संघ, चुनावी प्रतिनिधित्व और उच्च शिक्षा पर चिली के कानूनों को उनके अधीन फिर से लिखा गया था, और उनके द्वारा हस्ताक्षरित एक आदेश के कारण इसका लगभग आधा महासागर संरक्षित है। उनके पास 2024 का इंदिरा गांधी शांति, निरस्त्रीकरण और विकास पुरस्कार (Indira Gandhi Prize for Peace, Disarmament and Development) है और कोलंबिया (Columbia) और सोरबोन (Sorbonne) से मानद डिग्रियां हैं। सितंबर 2025 में राष्ट्रपति गेब्रियल बोरिक (Gabriel Boric) ने उन्हें एंटोनियो गुटेरेस (António Guterres) के उत्तराधिकारी के रूप में संयुक्त राष्ट्र महासचिव के लिए चिली का उम्मीदवार नामित किया।