हुआन कार्लोस प्रथम: वह राजा जिसने अपना ताज बचाया और फिर गंवा दिया
24 फरवरी 1981 की सुबह दो बजे, सैन्य वर्दी में एक स्पेनिश राजा ने राष्ट्रीय टेलीविजन पर संसद को बंदूक की नोक पर रखने वाले बागी सेना अधिकारियों को यह बताने के लिए बात की कि क्राउन स्पेन के नाजुक नए लोकतंत्र को बलपूर्वक बाधित करने के किसी भी प्रयास को "बर्दाश्त नहीं करेगा"। भोर होते ही तख्तापलट ढह गया। यह वह एकल क्षण था जिसने हुआन कार्लोस प्रथम (Juan Carlos I) की ऐतिहासिक प्रतिष्ठा को परिभाषित किया - और उनतालीस साल बाद, वही व्यक्ति सऊदी अरब से आए करोड़ों डॉलर को गुप्त स्विस खातों में छिपाने के आरोपों में अपमानित होकर अपने ही देश से भाग गया। दोनों कहानियाँ सच हैं, और कोई भी दूसरे को रद्द नहीं करती है।
फ्रेंको के चुने हुए उत्तराधिकारी
हुआन कार्लोस का जन्म स्पेन के अपदस्थ शाही परिवार में हुआ था और उनका पालन-पोषण मुख्य रूप से स्पेन के बाहर हुआ, लेकिन 1969 तक तानाशाह फ्रांसिस्को फ्रेंको (Francisco Franco) ने उन्हें 'प्रिंस ऑफ स्पेन' की उपाधि के साथ औपचारिक उत्तराधिकारी नामित कर दिया था - यह एक गणना की गई शर्त थी कि शासन की संस्थाओं के भीतर पले-बढ़े एक युवा शाही व्यक्ति फ्रेंको की मृत्यु के बाद इसे कायम रखेंगे। जब 20 नवंबर 1975 को फ्रेंको की मृत्यु हुई, तो दो दिन बाद फ्रेंकोवादी संसद, कोर्तेस (Cortes) के सामने हुआन कार्लोस को राजा घोषित किया गया। सम्राट के रूप में अपने पहले संबोधन में, उन्होंने कुछ ऐसा संकेत दिया जिसका फ्रेंको ने इरादा नहीं किया था: तानाशाही की निरंतरता के बजाय "राष्ट्रीय समझौते की प्रभावी सहमति" के प्रति प्रतिबद्धता।
एक तानाशाही के भीतर से लोकतंत्र का निर्माण
इसके बाद जो हुआ वह एक एकल नाटकीय कृत्य से अधिक राजशाही अधिकार का एक सतत, जानबूझकर किया गया उपयोग था ताकि उस तंत्र को खत्म किया जा सके जिसने उन्हें बनाया था। जुलाई 1976 में राजा ने एक अप्रभावी प्रधान मंत्री की जगह एडोल्फो सुआरेज़ (Adolfo Suárez) को नियुक्त किया, जिन्होंने राजनीतिक सुधार अधिनियम को आगे बढ़ाने के लिए अपने पद का उपयोग किया - जिसे उल्लेखनीय रूप से फ्रेंको की अपनी कोर्तेस द्वारा अनुमोदित किया गया और फिर दिसंबर 1976 के जनमत संग्रह में 94.2 प्रतिशत मतदाताओं द्वारा पुष्टि की गई। उस एकल सुधार ने फ्रेंकोवादी राज्य की संस्थाओं को निहित रूप से समाप्त कर दिया और एक द्विसदनीय विधायिका स्थापित की। सुआरेज़ की सरकार ने अप्रैल 1977 में कम्युनिस्ट पार्टी को वैध बनाया, एक ऐसा कदम जिसे समकालीनों ने परिवर्तन का सबसे जोखिम भरा निर्णय कहा, और स्पेन ने जून 1977 में लगभग 80 प्रतिशत मतदान के साथ अपने पहले स्वतंत्र चुनाव आयोजित किए। 1978 का संविधान - जिस पर प्रतिद्वंद्वी राजनीतिक गुटों द्वारा बातचीत की गई और जनमत संग्रह में 88 प्रतिशत अनुमोदन जीतने से पहले कांग्रेस ऑफ डेप्युटीज में 325 वोटों के साथ पारित किया गया - आधुनिक स्पेनिश लोकतंत्र की कानूनी नींव बन गया, और यह सब राजशाही के संस्थागत समर्थन के साथ पूरा हुआ, न कि उसके बावजूद।
वह रात जब तख्तापलट विफल हो गया
परिवर्तन के जीवित रहने की गारंटी कभी नहीं थी, और 23 फरवरी 1981 को वह नाजुकता स्पष्ट हो गई। लेफ्टिनेंट कर्नल एंटोनियो तेजेरो (Antonio Tejero) ने प्रधान मंत्री के पुष्टि वोट के दौरान सशस्त्र सिविल गार्ड्स का नेतृत्व करते हुए कांग्रेस ऑफ डेप्युटीज में प्रवेश किया, छत पर गोलियां चलाईं, जबकि एक अलग जनरल, जेमे मिलान्स डेल बॉश (Jaime Milans del Bosch), ने मार्शल लॉ की घोषणा की और वालेंसिया में टैंक जुटाए। कमांडर-इन-चीफ के रूप में हुआन कार्लोस ने व्यक्तिगत रूप से क्षेत्रीय सैन्य कमांडरों को फोन किया और उन्हें अपने सैनिकों को बैरकों में रखने का आदेश दिया, फिर भोर से पहले राष्ट्र को संबोधित कर तख्तापलट को अवैध घोषित किया। तेजेरो ने अगली सुबह आत्मसमर्पण कर दिया। विफल तख्तापलट ने उस बिंदु तक स्पेन के सबसे बड़े लोकतंत्र-समर्थक प्रदर्शनों को जन्म दिया और देश की राजनीतिक स्मृति में राजा की भूमिका को एक औपचारिक व्यक्ति के बजाय लोकतंत्र के निर्णायक संरक्षक के रूप में मजबूत किया।
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अगले दशकों में स्पेन ने उस लोकतंत्र को मजबूत होते देखा जिसे बनाने में हुआन कार्लोस ने मदद की थी: 1982 में सोशलिस्ट पार्टी की चुनावी जीत ने फ्रेंकोवाद से कोई संबंध न रखने वाली पार्टी को सत्ता का पहला शांतिपूर्ण हस्तांतरण चिह्नित किया, 1986 में स्पेन यूरोपीय आर्थिक समुदाय में शामिल हुआ, और 1986 के जनमत संग्रह ने नाटो सदस्यता का समर्थन किया। राजा ने, काफी हद तक संवैधानिक राष्ट्राध्यक्ष के रूप में, स्पेन द्वारा 1992 बार्सिलोना ओलंपिक और सेविले एक्सपो की मेजबानी की अध्यक्षता की, तब भी जब देश मंदी और 24 प्रतिशत से अधिक बेरोजगारी से जूझ रहा था, और समाजवादियों और रूढ़िवादियों के बीच सत्ता में कामकाज का बदलाव देखा जो एक स्थिर यूरोपीय लोकतंत्र की पहचान बन गया।
त्याग और पतन
हुआन कार्लोस ने 19 जून 2014 को अपने बेटे फेलिप VI (Felipe VI) के पक्ष में पद त्याग दिया, क्योंकि 2008-2014 के वित्तीय संकट ने उनकी व्यक्तिगत लोकप्रियता को बुरी तरह नुकसान पहुंचाया था। इसके बाद जो हुआ वह एक शांत सेवानिवृत्ति से भी बदतर था। भ्रष्टाचार के आरोप बढ़ गए: उनके दामाद इन्याकी उर्डंगारिन (Iñaki Urdangarin) को एक अलग गबन मामले में दोषी ठहराया गया, और स्पेन और स्विट्जरलैंड के जांचकर्ताओं ने स्पेन और सऊदी अरब के बीच 6.7 बिलियन यूरो के हाई-स्पीड रेल अनुबंध की जांच शुरू की, जिसमें यह जांच की गई कि क्या हुआन कार्लोस ने सौदे को दिशा देने से व्यक्तिगत रूप से लाभ उठाया था। समकालीन कवरेज में उद्धृत रिपोर्टिंग में आरोप लगाया गया कि उन्होंने 2008 में सऊदी राजा से 100 मिलियन डॉलर का "दान" प्राप्त किया, जिसे एक अपतटीय खाते में जमा किया गया, और बाद में उसका लगभग 65 मिलियन यूरो एक पूर्व साथी को हस्तांतरित कर दिया। अगस्त 2020 में, बयासी वर्ष की आयु में, उन्होंने राजा फेलिप VI को पत्र लिखकर स्पेन छोड़ने की घोषणा की - "मैं आपको इस समय स्पेन छोड़ने के अपने निर्णय की जानकारी देता हूँ" - पहले पुर्तगाल और फिर संयुक्त अरब अमीरात में निर्वासन में चले गए, जबकि उन्होंने जोर दिया कि वह स्पेनिश अभियोजकों के लिए उपलब्ध रहेंगे। इस कदम को व्यापक रूप से उनके अपने बेटे के शासन को उस घोटाले से बचाने के प्रयास के रूप में पढ़ा गया जो उनके अपने शासन को घेर रहा था।
हुआन कार्लोस को जीनियस क्यों कहा जाता है
यहाँ जीनियस के लिए सबसे मजबूत, सबसे विशिष्ट दावा बौद्धिक के बजाय राजनीतिक है: हुआन कार्लोस ने उस कुल, गैर-जवाबदेह अधिकार का उपयोग किया जो फ्रेंको ने उन्हें सौंपा था - सशस्त्र बलों की कमान, फ्रेंकोवादी संस्थानों की वफादारी, प्रधान मंत्रियों को नियुक्त करने और बर्खास्त करने की कानूनी शक्ति - उस तानाशाही को भीतर से खत्म करने के लिए, उस क्षण जब बल ही उसे संरक्षित कर सकता था। एडोल्फो सुआरेज़ को चुनना, एक ऐसी कम्युनिस्ट पार्टी के वैधीकरण का समर्थन करना जो सैन्य सोच में अभी भी गृहयुद्ध के दुश्मनों से जुड़ी थी, और फिर व्यक्तिगत रूप से कमांडरों को पीछे हटने का आदेश देकर एक जीवित सशस्त्र तख्तापलट को रोकना - प्रत्येक निर्णय वास्तविक समय के दबाव में लिया गया था, न कि बाद में, अपने स्वयं के पद के लिए वास्तविक, तत्काल जोखिम के साथ। यह ठीक उसी प्रकार का उच्च-दांव वाला सामरिक निर्णय है जिसे इतिहासकारों और स्पेनिश लोकतंत्रवादियों ने चार दशकों तक उन्हें श्रेय दिया है।
ईमानदार प्रति-मामला भी विवाद का विषय नहीं है। जिस व्यक्ति ने लोकतंत्र को बचाया, उसी ने कथित तौर पर राष्ट्राध्यक्ष रहते हुए एक विदेशी राजशाही से करोड़ों डॉलर कमाए, इसे अपतटीय खातों के माध्यम से छिपाया, और देश को ऐसे बादल के नीचे छोड़ दिया जिससे उनका अपना परिवार उनकी अनुपस्थिति के बिना राजनीतिक रूप से जीवित नहीं रह सकता था। 1981 का उनका हस्तक्षेप लोकतांत्रिक विश्वास को दर्शाता था या आत्म-संरक्षण वाली राजनीतिक गणना - एक ऐसा राजा जिसके पास सैन्य तानाशाही के तहत निभाने के लिए कोई कार्यात्मक भूमिका नहीं बची थी - इतिहासकारों के बीच वास्तव में बहस का विषय बना हुआ है, यहाँ तक कि उन लोगों के बीच भी जो सहमत हैं कि परिणाम मायने रखता था।
विरासत
हुआन कार्लोस प्रथम ने दो अलग-अलग ऐतिहासिक रिकॉर्ड छोड़े हैं जिन्हें स्पेन ने पूरी तरह से सुलझाया नहीं है: वह सम्राट जिसे लोकतंत्र में देश के शांतिपूर्ण संक्रमण को रेखांकित करने का श्रेय दिया जाता है, और एमेरिटस राजा जिसने आपराधिक संदेह के तहत गुप्त निर्वासन में इसे छोड़ दिया। फेलिप VI को एक ऐसा सिंहासन विरासत में मिला जो पहले रिकॉर्ड द्वारा संभव बनाया गया था और दूसरे द्वारा राजनीतिक रूप से कमजोर हो गया था।
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