जेम्स मोनरो: सत्ता में अंतिम संस्थापक

1820 में, अमेरिकी मतदाताओं ने एक राष्ट्रपति को निर्वाचक मंडल (Electoral College) में लगभग सर्वसम्मति से कार्यालय में वापस भेजा - एक ऐसा अंतर जिसे किसी ने बाद के वर्षों में मेल नहीं खाया। चार साल पहले जेम्स मोनरो (James Monroe) ने 217 निर्वाचक वोटों में से 183 वोट जीते थे। उन्होंने उस संविधान का विरोध किया था जिसे वे अब निष्पादित कर रहे थे, ट्रेंटन में एक हमले का नेतृत्व करते हुए गोली खाई थी, और पेरिस से अपमान के साथ वापस बुलाए गए थे। अपमानित दूत अंत में वह व्यक्ति बना जिसने यूरोप को अमेरिका से दूर रहने के लिए कहा।

एक वार्ड, एक स्कूल का कमरा, और एक लूटा गया शस्त्रागार

मोनरो का जन्म 28 अप्रैल 1758 को वेस्टमोरलैंड काउंटी, वर्जीनिया में स्पेंस मोनरो (Spence Monroe) और एलिजाबेथ जोन्स मोनरो (Elizabeth Jones Monroe) के घर हुआ था। उनके पिता की मृत्यु 1774 में हुई, जिससे उन्हें ज़मीन, दास और उनके चाचा जोसेफ जोन्स (Joseph Jones) के रूप में एक अभिभावक मिले। ग्यारह साल की उम्र से उन्होंने रेवरेंड आर्चीबाल्ड कैंपबेल (Archibald Campbell) के अधीन अध्ययन किया, एक स्कूल के कमरे में जिसे उन्होंने जॉन मार्शल (John Marshall) नाम के लड़के के साथ साझा किया, जो बाद में संयुक्त राज्य अमेरिका के मुख्य न्यायाधीश बने। 1774 में उन्होंने कॉलेज ऑफ विलियम एंड मैरी (College of William and Mary) में प्रवेश किया।

उनका पढ़ाई का समय शांति से समाप्त नहीं हुआ। विलियम्सबर्ग में एक छात्र के रूप में उन्होंने गवर्नर के महल में शस्त्रागार को खाली करने में भाग लिया, और वर्जीनिया मिलिशिया के लिए मस्कट और तलवारें ले गए। यह एक युद्ध की शुरुआत और उनकी शिक्षा का अंत था।

ट्रेंटन

1776 की सर्दियों तक मोनरो वर्जीनिया इन्फैंट्री में शामिल हो गए थे और वाशिंगटन (Washington) के अधीन कॉन्टिनेंटल आर्मी के अधिकारी बन गए थे। उन्होंने ट्रेंटन, ब्रांडीवाइन, जर्मनटाउन और मोनमाउथ में लड़ाई लड़ी। ट्रेंटन में, एक हमले का नेतृत्व करते हुए, उन्हें वह चोट लगी जिसे मिलर सेंटर (Miller Center) "उनके कंधे पर एक घातक चोट" कहता है। वे मेजर के पद तक पहुँचे, स्टाफ अधिकारी के रूप में कार्य किया, और 1779 में अपना कमीशन त्याग दिया।

जेफरसन के छात्र, संविधान के विरोधी

उन्होंने थॉमस जेफरसन (Thomas Jefferson) के अधीन कानून पढ़ा और 1782 में वर्जीनिया बार परीक्षा पास की, उसी वर्ष उन्हें वर्जीनिया असेंबली के लिए चुना गया; उन्होंने काउंसिल ऑफ स्टेट में कार्य किया और 1783 से कॉन्टिनेंटल कांग्रेस में रहे, जहाँ उन्होंने पश्चिमी विस्तार और मिसिसिपी पर नेविगेशन अधिकारों के कारणों को आगे बढ़ाया। 16 फरवरी 1786 को उन्होंने न्यूयॉर्क में एलिजाबेथ कोर्टराइट (Elizabeth Kortright) से शादी की, और दंपत्ति फ्रेडरिक्सबर्ग में बस गए।

फिर वह कार्य हुआ जो उनके बारे में हर सरल विवरण को जटिल बनाता है। वर्जीनिया के पुष्टि सम्मेलन में एक प्रतिनिधि के रूप में मोनरो ने संविधान के खिलाफ मतदान किया। वे चाहते थे कि सीनेटर और राष्ट्रपति सीधे लोगों द्वारा चुने जाएं और शुरुआत से ही अधिकारों का एक मजबूत विधेयक लिखा जाए। उन्होंने जेम्स मैडिसन (James Madison) से 300 वोटों से एक हाउस चुनाव हारा, और 1790 में वर्जीनिया विधानमंडल ने उन्हें इसके बजाय संयुक्त राज्य सीनेट में भेजा, जहाँ वे फेडरलिस्ट नीति के खिलाफ मैडिसन और जेफरसन के साथ खड़े हुए।

दो राजधानियों में राजनयिक

वाशिंगटन ने उन्हें 1794 में फ्रांस में मंत्री के रूप में भेजा। वहाँ उन्होंने थॉमस पेन (Thomas Paine) को फ्रांसीसी जेल से रिहा कराया और उन्हें अमेरिकी मंत्री के आवास में कमरे दिए। लेकिन जे ट्रीटी (Jay Treaty) ने फ्रांसीसी सरकार को नाराज कर दिया, घर पर फेडरलिस्टों ने संबंधों के पतन के लिए मोनरो को दोषी ठहराया, और उन्हें 1796 में वापस बुला लिया गया।

उन्हें 1799 में वर्जीनिया का गवर्नर चुना गया, उन्होंने सार्वजनिक शिक्षा और जेफरसन के राष्ट्रपति अभियान का समर्थन किया, और 1803 में जेफरसन ने उन्हें लुइसियाना खरीद (Louisiana Purchase) को बंद करने में मदद करने के लिए विशेष दूत के रूप में पेरिस वापस भेजा। 1803 से 1807 तक वे ब्रिटेन में मंत्री थे, 1805 में स्पेन के लिए एक निष्फल मिशन के साथ। लंदन में उन्होंने अमेरिकी नाविकों के जबरन भर्ती के साथ संघर्ष किया और 1806 की एक संधि पर हस्ताक्षर किए जो अभ्यास पर प्रतिबंध लगाने में विफल रही; जेफरसन ने इसे सीनेट के सामने रखने से भी इनकार कर दिया। इसने तीन वर्जिनियन लोगों को ठंडक की अवधि दी। 1808 में असंतुष्ट रिपब्लिकन ने राष्ट्रपति नामांकन के लिए उनका नाम मैडिसन के खिलाफ रखा; उन्होंने कभी इसका पीछा नहीं किया, और मैडिसन आसानी से जीत गए।

वह व्यक्ति जिसने वाशिंगटन को चेतावनी दी

जनवरी 1811 में फिर से वर्जीनिया के गवर्नर चुने गए, मोनरो अप्रैल तक विदेश मंत्री थे। जून 1812 में ब्रिटेन के साथ युद्ध हुआ, और उन्होंने दो बार युद्ध सचिव के रूप में दोहरा कार्य किया - दिसंबर 1812 से फरवरी 1813, और अगस्त 1814 से मार्च 1815 - सेना का पुनर्गठन किया और युद्ध के प्रयास को चलाया। अगस्त 1814 में उन्होंने व्यक्तिगत रूप से पोटोमैक के पास टोही सवारी की, मैडिसन को चेतावनी दी कि ब्रिटिश वाशिंगटन की ओर बढ़ रहे थे, और उनके सरकारी इमारतों को जलाने के बाद राजधानी की रक्षा को व्यवस्थित करने में मदद की। उस प्रदर्शन ने, किसी भी संधि से अधिक, उन्हें 1816 में स्पष्ट रिपब्लिकन उम्मीदवार बना दिया।

अच्छी भावनाओं का युग

मोनरो ने 1817 और 1819 के बीच देश के तीन दौरे किए - उत्तरी राज्य, चेसापीक, दक्षिण और पश्चिम - और उनके द्वारा उत्पन्न सद्भावना ने उनके युग को अपना नाम दिया। "अगर मैं उस मजबूत सबूत से गहराई से प्रभावित नहीं होता जो मेरे साथी नागरिकों ने मुझे दिया है, तो मैं भावनाओं से रहित होता," उन्होंने 1817 में कहा। उन्होंने पार्टी लाइन की परवाह किए बिना पुरुषों को नियुक्त किया, और उन्होंने व्हाइट हाउस को फिर से सजाया, 1814 की आग के बाद फिर से बनाया गया, एक ऐसी शैली में जिसे उनके उत्तराधिकारियों ने कॉपी किया।

शांति कुल नहीं थी। 1819 में उनके विदेश मंत्री जॉन क्विंसी एडम्स (John Quincy Adams) ने स्पेन के साथ एडम्स-ओनिस ट्रीटी (Adams-Onís Treaty) पर बातचीत की, जो फ्लोरिडा को संघ में लाया। 1820 में मोनरो ने मिसौरी समझौता (Missouri Compromise) पर हस्ताक्षर किए, मिसौरी को एक दास राज्य और मेन को एक मुक्त राज्य के रूप में स्वीकार किया और मिसौरी की दक्षिणी सीमा के उत्तर और पश्चिम में गुलामी को प्रतिबंधित किया। उन्होंने व्यक्तिगत रूप से गुलामी का विरोध किया; वे एक दास मालिक भी थे, और कार्यालय में उन्होंने उन्मूलन की ओर किसी भी कदम के ऊपर तत्काल अनुभागीय टूटने से बचने को रखा। द पेपर्स ऑफ जेम्स मोनरो (The Papers of James Monroe) के संपादक डैनियल प्रेस्टन (Daniel Preston) धैर्यपूर्ण बैकस्टेज काम के माध्यम से समझौते को चलाने का श्रेय उन्हें देते हैं।

2 दिसंबर 1823

कांग्रेस को अपने सातवें वार्षिक संदेश में मोनरो ने उस सिद्धांत को निर्धारित किया जो उनका नाम ले जाता है। उन्होंने घोषणा की कि अमेरिकी महाद्वीप, "उस स्वतंत्र और स्वतंत्र स्थिति के द्वारा जिसे उन्होंने माना और बनाए रखा है, अब से किसी भी यूरोपीय शक्तियों द्वारा भविष्य के उपनिवेशीकरण के लिए विषयों के रूप में नहीं माना जाना चाहिए।" एक स्वतंत्र अमेरिकी राष्ट्र को नियंत्रित करने का कोई भी यूरोपीय प्रयास "हमारी शांति और सुरक्षा के लिए खतरनाक" के रूप में और "संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रति एक अमित्र स्वभाव" के सबूत के रूप में माना जाएगा। बदले में संयुक्त राज्य अमेरिका यूरोप के आंतरिक झगड़ों से बाहर रहेगा। संदेश लैटिन अमेरिका के नव स्वतंत्र गणराज्यों, पवित्र गठबंधन की हस्तक्षेपकारी महत्वाकांक्षाओं, और प्रशांत उत्तर-पश्चिम तट पर रूसी और ब्रिटिश दावों पर लक्षित था।

जेम्स को जीनियस क्यों कहा जाता है

मोनरो के लिए ईमानदार मामला बुद्धि के बारे में मामला नहीं है, और उनके अपने विद्वान संपादक ऐसा कहते हैं। प्रेस्टन नोट करते हैं कि मोनरो वर्जीनिया राजवंश के अन्य सदस्यों - वाशिंगटन, जेफरसन, मैडिसन - के साथ "कभी-कभी तुलना से पीड़ित" होते हैं और यह कि जेफरसन के विशाल बौद्धिक दायरे के विपरीत, मोनरो का विषय राजनीति थी और केवल राजनीति। उन्होंने नोट्स ऑन वर्जीनिया (Notes on Virginia) नहीं लिखा और कोई संविधान का मसौदा तैयार नहीं किया।

प्रेस्टन जो श्रेय देते हैं वह एक अलग संकाय है: मोनरो "एक विचारशील विचारक" थे, जो एक सवाल को चारों ओर से काम करने में सक्षम थे और, महत्वपूर्ण रूप से, सहमति के बजाय अपने चारों ओर तर्क चाहते थे। इसने युग की सबसे मजबूत कैबिनेट और जॉन क्विंसी एडम्स के साथ एक कार्य साझेदारी का उत्पादन किया जिसने फ्लोरिडा संधि, ब्रिटिश सीमा निपटान और 1823 के सिद्धांत को जन्म दिया। कौशल बौद्धिक के बजाय कार्यकारी है - निर्णय, स्वभाव, और अपने आप से विशेष क्षेत्रों में होशियार लोगों को नियुक्त करने का आत्मविश्वास। प्रेस्टन उन गुणों को जोड़ता है जिन्होंने इसे काम किया: "अखंडता, स्पष्टता, और मिलनसार व्यक्तित्व," और एक अनभिज्ञता जिसने लोगों को निहत्था कर दिया।

काउंटर-केस वास्तविक है। मोनरो की सबसे बड़ी उपलब्धियां सहयोगात्मक थीं, और दो सबसे प्रसिद्ध - फ्लोरिडा और सिद्धांत - काफी हद तक एडम्स के कूटनीति के साथ-साथ मोनरो के अधिकार के हैं। उन्हें पेरिस से एक विफलता के रूप में वापस बुला लिया गया और लंदन से एक संधि घर ले आए जिसे जेफरसन सीनेट को भी नहीं दिखाएंगे। और गुलामी पर, परिभाषित अमेरिकी सवाल, उन्होंने नेतृत्व करने के बजाय संतुलित किया। यदि मोनरो एक जीनियस है, तो यह शासन करने की अस्वस्थ शिल्प में है: तैयारी, धैर्य, और यह जानना कि एक गणराज्य कितनी संघर्ष जीवित रह सकता है।

विरासत

प्रेस्टन का फैसला यह है कि मोनरो का "विदेश नीति का आक्रामक और सफल संचालन निस्संदेह राष्ट्रपति पद को ही मजबूत करता है," उस विस्तारित कार्यकारी शक्ति के लिए आधार तैयार करना जो एंड्रयू जैक्सन (Andrew Jackson) विरासत में लेंगे। दिसंबर 1823 का सिद्धांत अपने लेखक से दो शताब्दियों तक जीवित रहा और गोलार्ध में अमेरिकी नीति का आयोजन सिद्धांत बन गया - एक ऐसे व्यक्ति का टिकाऊ काम जिसने संविधान के खिलाफ मतदान किया था।