L'Acte unique européen, un changement fondamental dans le processus d'intégration européenne, a été négocié sous la direction de Jacques Santer au cours de son long mandat de Premier ministre du Luxembourg. Né en 1937 à Wasserbillig, Santer a construit une carrière qui a couvert le gouvernement national, l'administration européenne de haut niveau et le service parlementaire pendant plusieurs décennies à Bruxelles et au Luxembourg.
Ascension politique
Formé dans des institutions telles que l'Athénée de Luxembourg, l'Université de Strasbourg et Sciences Po, Santer a débuté sa carrière dans le droit et la banque. Il est entré au service du gouvernement en tant que ministre adjoint de 1972 à 1974. Entre 1979 et 1984, il a occupé les portefeuilles des Finances, du Travail et de la Sécurité sociale sous le Premier ministre Pierre Werner. En 1984, il a succédé à Werner au poste de Premier ministre, dirigeant le Parti populaire chrétien-social dans une coalition avec le Parti ouvrier socialiste luxembourgeois jusqu'en 1995.
Sécurité et surveillance
Au cours de son mandat, Santer a répondu à une enquête parlementaire de 1990 concernant une organisation militaire clandestine coordonnée par l'OTAN et le service national de renseignement. Il a révélé que le groupe, créé en 1959, n'avait jamais compté plus de 12 membres. Santer a confirmé qu'il assumait la responsabilité politique de la dissolution de ce réseau, affirmant que l'organisation se limitait à des opérations de renseignement et à des manœuvres d'évitement.
Présidence de la Commission européenne
En 1995, Santer a été nommé président de la Commission européenne après que le gouvernement britannique a opposé son veto à Jean-Luc Dehaene. Son mandat s'est avéré tumultueux, se terminant en mars 1999 lorsqu'il a démissionné, ainsi que toute la commission, à la suite d'un rapport d'un comité d'experts indépendants. Le comité a enquêté sur des allégations de faute administrative et d'incompétence, concluant que la direction manquait de sens des responsabilités en matière de surveillance institutionnelle.
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Après sa démission, Santer a siégé au Parlement européen de 1999 à 2004. Il a occupé diverses fonctions professionnelles, notamment un poste au conseil d'administration de General Mediterranean Holdings. En 2012, il a été nommé à la tête du conseil d'administration du véhicule d'investissement à vocation spéciale chargé de soutenir le Fonds européen de stabilité financière. Il est devenu plus tard membre honoraire de l'organisation pro-entreprises SME Europe en 2013.
Faits marquants
- Naissance : 1937, Wasserbillig - Premier ministre du Luxembourg : 1984-1995 - Président de la Commission européenne : 1995-1999 - Éducation : Université de Strasbourg, Sciences Po - Parti politique : Parti populaire chrétien-social - Langues : français, allemand, anglais, luxembourgeois - Médaille Robert Schuman : 1986 - Chevalier grand-croix de l'ordre du Faucon : 1990
Questions des lecteurs
### Pourquoi Jacques Santer a-t-il démissionné de son poste de président de la Commission européenne ?
Il a démissionné en 1999 à la suite d'un rapport d'un comité d'experts indépendants qui critiquait la commission pour des manquements administratifs et un manque de responsabilité individuelle.
### Quel a été le rôle de Santer dans l'Acte unique européen ?
En tant que Premier ministre du Luxembourg, il a mené les négociations qui ont abouti à l'acte, qui a effectivement écarté le compromis de Luxembourg existant.

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