مانموهان سينغ: الاقتصادي الذي أعاد كتابة قواعد الهند

في صيف عام 1991، ومع نفاذ احتياطيات النقد الأجنبي في الهند تقريبًا، وقف اقتصادي سيخي هادئ الطباع يحمل درجة الدكتوراه من أكسفورد في البرلمان بصفته وزيراً للمالية وبدأ في تفكيك أربعة عقود من السياسة الاقتصادية التي تسيطر عليها الدولة. كان مانموهان سينغ قد قضى كامل مسيرته المهنية السابقة داخل آليات المؤسسات الاقتصادية الهندية والدولية بدلاً من السياسة الانتخابية، وكان هذا التكنوقراطي غير المنتخب، الذي دُفع به فجأة إلى أهم منصب اقتصادي في البلاد، هو من أعاد توجيه اقتصاد الهند نحو العالم.

من البنجاب إلى كامبريدج وأكسفورد

وُلد مانموهان سينغ في 26 سبتمبر 1932 في غاه (Gah) بمنطقة البنجاب في الهند البريطانية آنذاك، لعائلة سيخية. أدى تقسيم عام 1947 إلى اقتلاع تلك العائلة، التي انتقلت إلى أمريتسار وسط أعمال العنف التي شردت الملايين عبر الحدود الجديدة. ومع ذلك، تابع سينغ مساراً أكاديمياً أخذه من جامعة البنجاب إلى كلية سانت جون في كامبريدج، حيث حصل على درجة الشرف من الدرجة الأولى في الاقتصاد عام 1957، ثم إلى كلية نافيلد في أكسفورد، حيث أكمل درجة الدكتوراه في الاقتصاد عام 1962. فحصت أعماله العلمية المبكرة السياسة التجارية للهند بشكل نقدي، مما مهد للإصلاحات التي سيطبقها لاحقاً كصانع سياسات بدلاً من مجرد أستاذ.

عقدان داخل النظام

قبل دخوله السياسة الانتخابية، أمضى سينغ سنوات يتنقل في الرتب العليا للبيروقراطية الاقتصادية الهندية والمؤسسات الدولية، وهو عمل منحه سلطة تقنية وفهماً داخلياً لكيفية عمل السياسة الاقتصادية الهندية في الواقع. قام بالتدريس في جامعة البنجاب وكلية دلهي للاقتصاد، وعمل مع مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، وشغل منصب الأمين العام للجنة الجنوب (South Commission) من عام 1987 إلى 1990، وهي هيئة حكومية دولية تركز على استراتيجية اقتصاد البلدان النامية. انضم إلى الحكومة الهندية مباشرة في عام 1971 كمستشار اقتصادي، وترقى ليصبح كبير المستشارين الاقتصاديين في عام 1972، وشغل لاحقاً مناصب عليا بما في ذلك محافظ بنك الاحتياطي الهندي ونائب رئيس لجنة التخطيط - وهي سيرة ذاتية جعلته، بحلول وقت أزمة عام 1991، الاقتصادي الأكثر تأهيلاً من الناحية التقنية المتاح للسياسة الهندية.

إصلاحات عام 1991

أصبح سينغ وزيراً للمالية في عام 1991 في لحظة طوارئ حقيقية: فقد تركت أزمة ميزان المدفوعات في الهند البلاد قريبة بشكل خطير من التخلف عن السداد، والتجأت حكومة رئيس الوزراء بي. في. ناراسيمها راو (P.V. Narasimha Rao) إلى سينغ لتدبير مخرج. قام بتخفيض قيمة الروبية، وتفكيك نظام الترخيص الذي خنق الصناعة الهندية لعقود في ظل ما يسمى "راج الترخيص" (License Raj)، وفتح الاقتصاد للاستثمار الأجنبي والتجارة، وخفض التعريفات والضوابط الحكومية عبر كل قطاع تقريباً. كانت الإصلاحات خطيرة سياسياً وغير مثبتة اقتصادياً على النطاق الذي حاولها به، لكن يُنسب إليها الآن على نطاق واسع الفضل في إطلاق النمو الذي حول الهند إلى واحدة من أكبر الاقتصادات في العالم على مدى العقود الثلاثة التالية. تقديراً لهذا العمل، حصل على بادما فيبوشان (Padma Vibhushan)، ثاني أعلى تكريم مدني في الهند، في عام 1987، وسُمي لاحقاً وزير مالية العام من قبل مجلة «آسيا موني» (Asiamoney) لعامي 1993 و1994.

رئيس وزراء بالصدفة

كان طريق سينغ إلى رئاسة الوزراء غير عادي بحد ذاته. بعد فوز المؤتمر الوطني الهندي في الانتخابات العامة عام 2004، رفضت زعيمة الحزب سونيا غاندي (Sonia Gandhi)، التي كان من المتوقع على نطاق واسع أن تصبح رئيسة للوزراء، المنصب بشكل غير متوقع وسط جدل سياسي حول مولدها الأجنبي، وانتقل المنصب بدلاً من ذلك إلى سينغ، الذي أدى اليمين الدستورية في 22 مايو 2004. قاد حكومة ائتلافية خلال فترة ولاية أولى أنتجت قانون ضمان التوظيف الريفي الوطني، وقانون الحق في المعلومات، وتوسيع برامج الصحة الريفية، وأعيد انتخابه في عام 2009، ليصبح أول رئيس وزراء منذ جواهر لال نهرو (Jawaharlal Nehru) يعود إلى منصبه بعد إكمال فترة ولاية كاملة مدتها خمس سنوات، وأول سيخي يشغل المنصب على الإطلاق. طغت على فترته الثانية فضائح فساد تتعلق بدورة ألعاب الكومنولث عام 2010 وتخصيص تراخيص طيف الاتصالات، وهي خلافات أضرت بسمعة حكومته على الرغم من أن سينغ نفسه لم يتورط شخصياً في أي مخالفات، ووصفه النقاد بشكل متزايد بأنه تكنوقراطي غير قادر أو غير راغب في ممارسة سلطة سياسية كاملة على ائتلافه. غادر منصبه في 26 مايو 2014، بعد أن عانى حزب المؤتمر من هزيمة انتخابية ثقيلة.

السنوات اللاحقة والوفاة

بعد مغادرته رئاسة الوزراء، استمر سينغ في العمل في مجلس الشيوخ بالبرلمان الهندي، ممثلاً لولاية آسام من 1991 إلى 2019 ثم راجستان من 2019 إلى 2024، وظل حضوراً محترماً وإن كان هادئاً إلى حد كبير في الحياة العامة الهندية. توفي في 26 ديسمبر 2024 في معهد عموم الهند للعلوم الطبية في نيودلهي بسبب أمراض القلب، عن عمر يناهز اثنان وتسعون عاماً، تاركاً خلفه زوجته غورشاران كور (Gursharan Kaur)، التي تزوجها في عام 1958، وبناتهما الثلاث.

لماذا يُطلق على مانموهان لقب عبقري

تستند الحجة لعبقرية سينغ بالكامل تقريباً على عمل سياسي واحد ومركز: تحرير عام 1991، الذي لم يتطلب فقط إتقاناً تقنياً للاقتصاد بل شجاعة سياسية لعكس إجماع سياسي حدد الهند منذ الاستقلال، تم تنفيذه تحت ضغط زمني شديد لأزمة مالية نشطة. يعزو الاقتصاديون عبر الطيف الأيديولوجي الفضل لهذا البرنامج في إطلاق عقود من النمو التي انتشلت مئات الملايين من الهنود من الفقر، ومؤهلات سينغ التكنوقراطية - دكتوراه من أكسفورد، ومسيرة مهنية قضاها داخل المؤسسات الاقتصادية الأكثر صرامة في العالم - نادراً ما يتم الطعن فيها حتى من قبل خصومه السياسيين. التعقيد الصادق هو أن سجل سينغ اللاحق كرئيس للوزراء لا يطابق جرأة عام 1991: فقد وُصفت فترتا ولايته في الوظيفة العليا للبلاد على نطاق واسع بأنهما سلبيتان، وأشارت شلل حكومته في مواجهة فضائح الفساد خلال فترته الثانية إلى رجل كان أكثر ارتياحاً في تحليل السلطة من ممارستها. جادل بعض النقاد بأن سينغ، على الرغم من دقته الفكرية، كان أقل من كونه مهندساً صاحب رؤية لإصلاحاته، بل كان منفذاً عالي القدرة يعمل تحت الغطاء السياسي لراو في عام 1991 وتحت قيادة حزب سونيا غاندي بعد عام 2004 - عبقرية كتنفيذ تقني بدلاً من كونها إرادة سياسية مستقلة.

الإرث

يُذكر سينغ قبل كل شيء كمهندس متردد لاقتصاد الهند الحديث، رجل قضى معظم مسيرته المهنية كموظف مدني وأكاديمي بدلاً من كونه سياسياً، والذي حدث عمله التحويلي المحدد ليس من كرسي رئيس الوزراء الذي شغله في النهاية لمدة عقد، ولكن من وزارة المالية التي شغلها بالكاد لمدة خمس سنوات في اللحظة التي كانت فيها بلاده في أمس الحاجة إليه هناك.