جيمس مونرو: آخر الآباء المؤسسين في السلطة

في عام 1820، أعاد الناخبون الأمريكيون انتخاب رئيس بتصويت كاد يكون بالإجماع في المجمع الانتخابي، وهو فارق لم يضاهه أحد منذ ذلك الحين. قبل أربع سنوات، كان جيمس مونرو (James Monroe) قد فاز بـ 183 من أصل 217 صوتاً انتخابياً. لقد عارض الدستور الذي نفذه لاحقاً، وأصيب بالرصاص أثناء قيادة هجوم في ترينتون، وتم استدعاؤه بشكل مشين من باريس. انتهى المبعوث المشين كرجل أخبر أوروبا بالبقاء خارج الأمريكتين.

وصاية، وحجرة دراسية، وترسانة منهوبة

وُلد مونرو في 28 أبريل 1758 في مقاطعة ويستمورلاند بولاية فرجينيا، لأبوين هما سبنس مونرو (Spence Monroe) وإليزابيث جونز مونرو (Elizabeth Jones Monroe). توفي والده عام 1774، تاركاً له أراضي وعبيداً ووصياً هو عمه جوزيف جونز (Joseph Jones). منذ سن الحادية عشرة، درس تحت إشراف القس أرشيبالد كامبل (Archibald Campbell)، في حجرة دراسية تشاركها مع صبي يدعى جون مارشال (John Marshall)، الذي أصبح لاحقاً رئيس المحكمة العليا في الولايات المتحدة. في عام 1774، التحق بكلية ويليام وماري (College of William and Mary).

لم ينهِ دراسته بهدوء. كطالب في ويليامزبرغ، شارك في نهب ترسانة قصر الحاكم، واستولى على بنادق وسيوف لصالح ميليشيا فرجينيا. كانت تلك بداية حرب ونهاية تعليمه.

ترينتون

بحلول شتاء عام 1776، كان مونرو قد انضم إلى مشاة فرجينيا وأصبح ضابطاً في الجيش القاري تحت قيادة واشنطن (Washington). قاتل في ترينتون وبرانديواين وجيرمانتاون ومونماوث. في ترينتون، أثناء قيادة هجوم، أصيب بما يسميه مركز ميلر (Miller Center) "جرحاً قريباً من القاتل في كتفه". رقي إلى رتبة رائد، وعمل ضابط أركان، واستقال من منصبه عام 1779.

تلميذ جيفرسون، ومعارض الدستور

درس القانون تحت إشراف توماس جيفرسون (Thomas Jefferson) واجتاز امتحان نقابة المحامين في فرجينيا عام 1782، وفي العام نفسه انتُخب لعضوية جمعية فرجينيا؛ عمل في مجلس الدولة، ومنذ عام 1783، في الكونغرس القاري، حيث دفع بقضايا التوسع الغربي وحقوق الملاحة في نهر المسيسيبي. في 16 فبراير 1786، تزوج من إليزابيث كورترايت (Elizabeth Kortright) في نيويورك، واستقر الزوجان في فريدريكسبورغ.

ثم جاء الفعل الذي يعقد كل رواية بسيطة عنه. كمندوب في مؤتمر التصديق في فرجينيا، صوت مونرو ضد الدستور. كان يريد اختيار أعضاء مجلس الشيوخ والرئيس مباشرة من قبل الشعب، وكتابة وثيقة حقوق قوية منذ البداية. خسر سباقاً لمجلس النواب أمام جيمس ماديسون (James Madison) بفارق 300 صوت، وفي عام 1790 أرسله المجلس التشريعي لفرجينيا إلى مجلس الشيوخ الأمريكي بدلاً من ذلك، حيث اصطف مع ماديسون وجيفرسون ضد سياسة الفيدراليين.

دبلوماسي في عاصمتين

أرسله واشنطن إلى فرنسا كمبعوث عام 1794. هناك، أمن إطلاق سراح توماس باين (Thomas Paine) من سجن فرنسي ووفر له غرفاً في مقر المبعوث الأمريكي. لكن معاهدة جاي (Jay Treaty) أثارت غضب الحكومة الفرنسية، وألقى الفيدراليون في الداخل باللوم على مونرو في انهيار العلاقات، وتم استدعاؤه في عام 1796.

انتُخب حاكماً لفرجينيا عام 1799، داعماً للتعليم العام وحملة جيفرسون الرئاسية، وفي عام 1803 أرسله جيفرسون مجدداً إلى باريس كمبعوث خاص للمساعدة في إتمام صفقة شراء لويزيانا. من عام 1803 إلى 1807 كان مبعوثاً إلى بريطانيا، مع مهمة جانبية غير مثمرة إلى إسبانيا عام 1805. في لندن، كافح مع قضية التجنيد الإجباري للبحارة الأمريكيين ووقع معاهدة عام 1806 فشلت في حظر هذه الممارسة؛ حتى أن جيفرسون رفض عرضها على مجلس الشيوخ. كلف ذلك الفرجينيين الثلاثة فترة من البرود. في عام 1808، طرح المنشقون الجمهوريون اسمه ضد ماديسون لترشيح الرئاسة؛ لم يسعَ لها قط، وفاز ماديسون بسهولة.

الرجل الذي حذر واشنطن

بعد انتخابه حاكماً لفرجينيا مجدداً في يناير 1811، أصبح مونرو وزيراً للخارجية بحلول أبريل. اندلعت الحرب مع بريطانيا في يونيو 1812، وتولى مرتين مهام وزير الحرب - من ديسمبر 1812 إلى فبراير 1813، ومن أغسطس 1814 إلى مارس 1815 - حيث أعاد تنظيم الجيش وقاد المجهود الحربي. في أغسطس 1814، قام شخصياً باستطلاع بالقرب من نهر بوتوماك، وحذر ماديسون من أن البريطانيين يزحفون نحو واشنطن، وساعد في تنظيم دفاع العاصمة بعد أن أحرقوا المباني الحكومية. ذلك الأداء، أكثر من أي معاهدة، جعله المرشح الجمهوري الواضح عام 1816.

عصر المشاعر الطيبة

قام مونرو بثلاث جولات في البلاد بين عامي 1817 و1819 - الولايات الشمالية، وتشيسابيك، والجنوب والغرب - ومنحت النوايا الحسنة التي ولدتها عصره اسمه. قال في عام 1817: "سأكون عديم الشعور لو لم أتأثر بشدة بالدليل القوي الذي قدمه لي مواطني". عين رجالاً دون اعتبار للحزب، وأعاد تأثيث البيت الأبيض، الذي أعيد بناؤه بعد حريق عام 1814، بأسلوب قلده خلفاؤه.

لم يكن الهدوء كاملاً. في عام 1819، تفاوض وزير خارجيته جون كوينسي آدامز (John Quincy Adams) على معاهدة آدامز-أونيس (Adams-Onís Treaty) مع إسبانيا، التي أدخلت فلوريدا إلى الاتحاد. في عام 1820، وقع مونرو تسوية ميسوري (Missouri Compromise)، التي قبلت ميسوري كولاية عبودية ومين كولاية حرة ومنعت العبودية شمال وغرب حدود ميسوري الجنوبية. عارض العبودية شخصياً؛ لكنه كان أيضاً مالك عبيد، وفي منصبه وضع تجنب التمزق الإقليمي الفوري فوق أي خطوة نحو الإلغاء. دانيال بريستون (Daniel Preston)، محرر أوراق جيمس مونرو، ينسب إليه الفضل في توجيه التسوية من خلال عمل صبور خلف الكواليس.

2 ديسمبر 1823

في رسالته السنوية السابعة للكونغرس، وضع مونرو العقيدة التي تحمل اسمه. أعلن أن قارات أمريكا، "بسبب الحالة الحرة والمستقلة التي افترضتها وتحافظ عليها، لا ينبغي اعتبارها منذ الآن موضوعات لاستعمار مستقبلي من قبل أي قوى أوروبية". أي محاولة أوروبية للسيطرة على أمة أمريكية مستقلة ستعتبر "خطراً على سلامنا وأمننا" وكدليل على "ميل غير ودي تجاه الولايات المتحدة". في المقابل، ستبقى الولايات المتحدة خارج نزاعات أوروبا الداخلية. كانت الرسالة موجهة إلى الجمهوريات المستقلة حديثاً في أمريكا اللاتينية، وإلى طموحات التدخل للتحالف المقدس، وإلى المطالبات الروسية والبريطانية على طول ساحل المحيط الهادئ الشمالي الغربي.

لماذا يسمى جيمس عبقرياً

الحجة الصادقة لمونرو ليست حجة حول العقل، ومحرره العلمي يقول ذلك. يشير بريستون إلى أن مونرو "يعاني أحياناً من المقارنة" مع الأعضاء الآخرين في سلالة فرجينيا - واشنطن، جيفرسون، ماديسون - وأنه، على عكس جيفرسون بنطاقه الفكري الهائل، كان موضوع مونرو هو السياسة والسياسة فقط. لم يكتب ملاحظات عن فرجينيا ولم يضع مسودة لدستور.

ما ينسبه بريستون إليه هو ملكة مختلفة: كان مونرو "مفكراً متأنياً"، قادراً على العمل على قضية ما من جميع الجوانب، والأهم من ذلك، الرغبة في النقاش من حوله بدلاً من الاتفاق. أنتج ذلك أقوى مجلس وزراء في العصر وشراكة عمل مع جون كوينسي آدامز ولدت معاهدة فلوريدا، وتسويات الحدود البريطانية، وعقيدة عام 1823. المهارة تنفيذية أكثر منها فكرية - الحكم، والمزاج، والثقة لتوظيف رجال أذكى في مجالات معينة منه. يضيف بريستون الصفات التي جعلت الأمر ينجح: "النزاهة، والصراحة، والشخصية اللطيفة"، وتواضع نزع سلاح الناس.

الحجة المضادة حقيقية. أعظم إنجازات مونرو كانت تعاونية، والاثنان الأكثر شهرة - فلوريدا والعقيدة - ينتميان بشكل جوهري إلى دبلوماسية آدامز بقدر ما ينتميان إلى سلطة مونرو. تم استدعاؤه من باريس كفاشل وأحضر معه من لندن معاهدة لم يرغب جيفرسون حتى في عرضها على مجلس الشيوخ. وفي موضوع العبودية، القضية الأمريكية المحددة، وازن بدلاً من أن يقود. إذا كان مونرو عبقرياً، فهو في الحرفة غير البراقة للحكم: التحضير، والصبر، ومعرفة مقدار الصراع الذي يمكن أن تتحمله الجمهورية بالضبط.

الإرث

حكم بريستون هو أن "سلوك مونرو العدواني والناجح في السياسة الخارجية عزز بلا شك الرئاسة نفسها"، واضعاً الأساس لسلطة تنفيذية موسعة سيرثها أندرو جاكسون (Andrew Jackson). عاشت عقيدة ديسمبر 1823 بعد مؤلفها بقرنين من الزمان وأصبحت المبدأ المنظم للسياسة الأمريكية في نصف الكرة الأرضية - العمل الدائم لرجل صوت ضد الدستور.