غوفيند بالاب بانت: المحامي الذي أعد رسم خريطة الهند

في لكناو عام 1928، تجمع المحتجون لمقابلة لجنة سايمون (Simon Commission) — وهي الهيئة البريطانية بالكامل التي أُرسلت لتقديم تقرير عن مستقبل الهند الدستوري دون عضو هندي واحد. هاجمت الشرطة المتظاهرين بالهراوات. تعرض محامي يبلغ من العمر 41 عاماً من تلال كومون للضرب بوحشية لدرجة أنه أصيب بانحناء دائم في ظهره؛ ولم يتقامص استقامته أبداً. بعد ثمانية وعشرين عاماً، وبصفته وزيراً لداخلية الهند المستقلة، أشرف الرجل الأحدب نفسه على إعادة تنظيم الحدود الداخلية للبلاد بأكملها — وهي أكبر عملية إعادة رسم لخريطة أمة تم السعي إليها بالطرق السلمية على الإطلاق.

قرية خونت

وُلد غوفيند بالاب بانت (Govind Ballabh Pant) في 10 سبتمبر 1887 في خونت، وهي قرية بالقرب من ألمورا في المقاطعات الشمالية الغربية، لعائلة براهمانية من مهاراترا كارهادي (Marathi Karhade Brahmin) هاجرت من كارناتاكا إلى تلال كومون قبل أجيال. وكان جده لأمه، بدري دوت جوشي (Badri Dutt Joshi)، هو المؤثر السياسي التكويني عليه.

درس في جامعة الله أباد، وقُيِّد كمحامٍ في عام 1909، وبنى ممارسة قانونية في كاشيبور وناينيتال. لقد كان محامياً، أولاً وقبل كل شيء، ويتجلى ذلك في كل ما فعله لاحقاً: فالأداة التي كان يلجأ إليها دائماً هي التشريع.

نظام كولي-بيغار

جاء دخوله إلى السياسة المناهضة للاستعمار في عام 1914، وكان عملياً بشكل مميز بدلاً من أن يكون بلاغياً. لقد ساعد مجلس قرية في تحدي نظام كولي-بيغار (coolie-begar) — وهو الترتيب الاستعماري بموجبُه كان السكان المحليون مجبرين على توفير النقل المجاني وخدمات الحمل للمسؤولين البريطانيين. لقد كان هذا عملاً قسرياً، مصرحاً به قانوناً، ومفروضاً على مجتمعات التلال. هاجمه بانت بالطريقة التي يهاجم بها المحامي قانوناً سيئاً.

في عام 1916 أسس كومون باريشاد (Kumaon Parishad)، وهي منظمة لمنطقة التلال. ودخل السياسة الوطنية في عام 1921، وصنع اسمه جزئياً من خلال الدفاع عن الثوار في قضية مؤامرة كاكوري — محاكمة الرجال الذين سرقوا قطاراً لتمويل الكفاح المسلح. إنه ملف توجيهي كاشف: دستوري مستعد للدفاع عن أولئك الذين تخلوا عن الأساليب الدستورية.

التعرض للضرب والسجن

كانت إصابة لجنة سايمون عام 1928 دائمة. ولم تبطئ من سرعته. انضم إلى مسيرة الملح في عام 1930 واعتقل في الأعوام 1930، و1933، و1940، و1942؛ ووقع على قرار "اخرجوا من الهند" في عام 1942 وبقي في السجن حتى عام 1945. ثلاث سنوات في سجن استعماري، بصحة سيئة، وبعمود فقري مدمر بالفعل، في أواخر العقد الخامس من عمره.

حكم المقاطعات المتحدة

شغل بانت منصب رئيس وزراء المقاطعات المتحدة من 1937 إلى 1939 — وهي التجربة القصيرة للحكم الذاتي الإقليمي بموجب قانون عام 1935، والتي أنهتها وزارات المؤتمر بالاستقالة بسبب الحرب — ومرة أخرى من 1946 إلى 1950. ثم أصبح أول رئيس وزراء لأتر برديش من 1950 إلى 1954، حاكماً لما كان وما زال الولاية الأكثر سكاناً في الهند.

كان إنجازه المركزي هناك هو إلغاء نظام الزمينداري (zamindari): شبكة ملاك الأراضي الوسطاء، الراسخة بفعل سياسة الإيرادات البريطانية، الذين وقفوا بين المزارع والدولة واستخلصوا الإيجار من كلا الاتجاهين. لقد عارض بانت النظام في الجمعية التأسيسية أثناء مناقشات حقوق الملكية، وفي منصبه قام بتفكيكه. كما قام بناء نظام البانشايات (panchayat) للحكم الذاتي للقرى واستقرار الشؤون المالية للولاية.

الجمعية التأسيسية

ممثلاً للمقاطعات المتحدة في الجمعية التي كتبت دستور الهند، اتخذ بانت موقفين هامين. لقد جادل بشدة ضد الدوائر الانتخابية المنفصلة للمجتمعات الأقلية — الجهاز الاستعماري الذي خصص المقاعد على أساس الدين، وفي رأي قيادة المؤتمر، خلق السياسة الطائفية التي أدت إلى التقسيم. ودعا إلى استقرار الدولة بشكل أكبر، ومقاومة المركزية المفرطة.

هذا الموقف الثاني يستحق الاحتفاظ به، لأن أهم أعماله كوزير وطني يبدو، ظاهرياً، عكس ذلك تماماً.

وزير الداخلية

جعله نهرو وزيراً لداخلية الاتحاد في عام 1955، وهو المنصب الذي شغله حتى وفاته. وكان إنجازه الرئيسي قانون إعادة تنظيم الولايات لعام 1956، الذي أعاد رسم الحدود الداخلية للهند على خطوط لغوية. كانت الخريطة الموروثة قطعة أثرية استعمارية — مقاطعات جُمعت عن طريق الفتح والراحة الإدارية، وتضم سكاناً لا يمكنهم التحدث مع بعضهم البعض. استبدلت إعادة التنظيم بولايات بنيت حول اللغات.

كان القرار متنازعاً عليه حينئذ وما زال متنازعاً عليه الآن. لقد كان أيضاً، بأي مقياس، عملية إدارية استثنائية، وتم تنفيذها دون تفكك الدولة — وهو أمر ليس بالقليل بالنظر إلى عدد الاتحادات ما بعد الاستعمارية التي انقسمت على طول هذه الخطوط بالضبط. كما ناصر بانت الهندية كغة رسمية، وهو موقف ولد استياء مستمراً في الجنوب الذي لا يتحدث الهندية.

حصل على بهارات راتنا (Bharat Ratna)، أعلى وسام مدني في الهند، في عام 1957. وأصيب بنوبة قلبية في عام 1960 وتوفي بسبب سكتة دماغية في 7 مارس 1961، بينما كان لا يزال في منصبه.

لماذا يُدعى غوفيند عبقرياً

يستند الادعاء إلى ملكة محددة وغير براقة: القدرة على تحويل المطالب السياسية إلى قانون دائم. مسيرة بانت هي تسلسل من التغييرات الهيكلية التي صمدت. أزال إلغاء نظام الزمينداري طبقة ملاك الأراضي الراسخة لمدة قرن ونصف، في أكبر ولاية في الهند، دون حرب أهلية. أعاد قانون إعادة تنظيم الولايات بناء البنية الداخلية لأمة تضم مئات الملايين ونجت الأمة. اعترف وسام بهارات راتنا في عام 1957 بذلك. إنه ذكاء تشريعي وإداري وليس أصالة الفكر — القدرة على معرفة الهيكل الذي يتحمل الأحمال، واستبداله دون إسقاط المبنى.

القضية المضادة كبيرة. لم ينتج بانت أي فلسفة سياسية ولم يترك أي مجموعة مهمة من الكتابات؛ كانت وسيلته هي النظام الأساسي واللجنة. إن إنجازيه البارزين كلاهما عرضة لنقد خطير: يلوم العديد من المعلقين الهنديين إعادة التنظيم اللغوي لترسيخ الهوية الإقليمية اللغوية بطرق أدت لاحقاً إلى إجهاد الاتحاد، وساهمت دعوته للغة الهندية كلغة رسمية بشكل مباشر في الاحتجاجات المناهضة للهندية التي تلت ذلك في الجنوب، وكان بعضها عنيفاً. هناك أيضاً تناقض: الرجل الذي جادل في الجمعية التأسيسية من أجل استقلال الدولة ضد المركزية أدار لاحقاً وزارة الداخلية، وهي المؤسسة الأكثر مركزية في الدولة الهندية. الوصف الصادق هو مشرع عملي هائل كانت إصلاحاته ذات مغزى، وكان حكمه سليماً بشأن الأرض ومشكوكاً فيه بشأن اللغة، وبالنسبة له فإن "العبقري" كلمة سخية حيث تكون كلمة "لا غنى عنه" دقيقة.

الإرث

تحمل الجامعات والكليات والمستشفيات ومعاهد الهندسة في جميع أنحاء شمال الهند اسم بانت، وهي الطريقة الهندية العادية لتخليد ذكرى المؤسس. النصب التذكارية الأكثر جوهرية أقل وضوحاً: حيازة الأراضي في أتر برديش، وخريطة الهند نفسها. كلاهما صنعه محامٍ من قرية تبلية تعرض للضرب حتى انحنى في الحادية والأربعين من عمره وأمضى العقود الثلاثة التالية في إعادة بناء الأثاث القانوني للبلاد من وضعية أحدب.