奥拉夫·朔尔茨：沉稳之人与时代转折

2022年2月27日，在俄罗斯装甲部队进入乌克兰的三天后，德国最不露声色的政治家站在德国联邦议院（Bundestag），扭转了德国七十年来的国家政策。奥拉夫·朔尔茨（Olaf Scholz）将其称为“时代转折”（Zeitenwende）——一个划时代的转折点——并宣布为德国武装部队拨款一千亿欧元，而这个国家此前两代人一直拒绝拥有强大的军事力量。这是德国自统一以来安全政策上最大的一次单次转变，他以冷静、程序化的语调宣布了这一决定，这种风格让他赢得了“朔尔茨自动机”（Scholzomat）的绰号。三年后，他在其政党战后最糟糕的选举结果后离职。

汉堡

朔尔茨于1958年6月14日出生在奥斯纳布吕克（Osnabrück），在汉堡东郊的拉尔施泰特（Rahlstedt）长大。他的父母在纺织行业工作；他的两个弟弟分别成为了一名麻醉师和一名科技企业家。他于1977年通过德国大学入学资格考试（Abitur），在汉堡大学学习法律，并成为一名劳动法律师——这种职业训练很重要，因为他的执政风格就像律师一样：谨慎、讲求契约，不愿意在公开场合说出任何日后可能被拿来指责他的话。

他在1975年十七岁时加入了德国社会民主党（SPD），并在1982年至1988年间领导青年社会民主党人（Jusos），当时他的立场远在党内主流派系的左侧。他后来将这些观点描述为错误，但没有做过多阐述。这种不予阐述本身就是他的性格特征。

朔尔茨自动机

1998年，他作为汉堡-阿尔托纳选区的代表进入联邦议院，并于2001年短暂担任汉堡市内政部长，这段任期因一起强制对疑似毒贩使用催吐剂的丑闻而受到影响。从2002年到2004年，他在格哈德·施罗德（Gerhard Schröder）领导下担任社会民主党总书记，职责是向愤怒的党员捍卫“2010议程”（Agenda 2010）。他通过不断重复商定的口径直到采访者放弃，从而完成了这项任务，德国记者因此称他为“朔尔茨自动机”。

这种自律得到了回报。2007年至2009年，他在安格拉·默克尔（Angela Merkel）的第一届内阁中担任联邦劳动部长，在金融危机期间掌管劳动部门。此后，他于2011年当选汉堡第一市长，并在2011年选举中以48.3%的得票率获胜，任期直至2018年——这一时期曾因他引入城市的2017年G20峰会期间发生的暴力骚乱而中断。2018年至2021年，他在默克尔内阁中担任副总理兼财政部长。

不太可能的总理

他并非任何职位的明显继任者。他在2021年的选举中获胜，因为在默克尔执政十六年即将结束时，他是看起来风险最小的候选人——这位曾在她内阁中任职的财政部长，以社会民主党的底色提供了连续性。2021年12月8日，他宣誓就职——没有向上帝起誓，因为他是一位已经离开教会的路德宗信徒——并领导了首个由社会民主党、绿党和自由民主党组成的联邦“红绿灯”联盟。

时代转折

十周后战争爆发，一个温和改革派联盟的总理任期演变成了对欧洲紧急事件的管理。

其应对的记录是实质性的。朔尔茨叫停了北溪2号（Nord Stream 2）管道，即他所在的政党曾捍卫了十年的项目。他建立了1000亿欧元的德国联邦国防军（Bundeswehr）特别基金。根据联邦政府自己的说法，德国成为了除美国之外乌克兰最大的支持者——在政治、财政、人道主义和军事方面，最终在数月的明显犹豫后包括了“豹2”（Leopard 2）坦克。由于切断了俄罗斯天然气供应，他的政府以紧急速度建造了液化天然气码头，确保了来自卡塔尔和挪威的供应，并将可再生能源扩张的速度提高了一倍。总价值3000亿欧元的三项救济方案缓解了家庭在能源和食品价格上的压力。

管理“红绿灯”联盟

国内政绩比他的声誉所暗示的要充实。最低工资提高到每小时12欧元，影响了超过六百万名工人。儿童福利金、学生补助金和养老金均有所增加；东西德养老金自统一以来首次实现平价。德国通票（Deutschlandticket）使得全国公共交通可以采用统一的固定票价。一项《技术工人移民法》为工人开辟了合法途径，同时收紧了非法移民；与各州达成的“德国协定”（Germany Pact）旨在解决拖累德国基础设施的规划延误问题。一项新的《气候保护法》重置了2030年的目标。

这些都没有稳固联盟。宪法法院的裁决使政府的预算计算出现了600亿欧元的缺口，经济衰退和住房短缺持续存在，而自民党和绿党发现双方无法就如何支付开支达成一致。2024年11月6日，朔尔茨解雇了财政部长克里斯蒂安·林德纳（Christian Lindner），联盟由此崩溃。在2025年2月23日的提前大选中，社民党以战后最差成绩位居第三，落后于弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）的基民盟（CDU）和德国选择党（AfD）。默茨于2025年5月6日成为总理。

为什么奥拉夫被称为天才

几乎没有人称朔尔茨为天才，他本人也会是最后一个鼓励这种说法的人。关于这一说法的诚实版本更加狭窄且更有趣：他拥有一种罕见的能力，能够悄悄地做出重大决定，然后默默承受因决策迟缓而带来的责难。

“时代转折”就是一个例子。在入侵发生后的七十二小时内，一位其政党部分建立在与莫斯科和解基础上的社会民主党人取消了天然气管道，资助了军队，并开始向战区运送重型武器——在一个包含源于和平运动政党的联盟中，当时并没有导致联盟瓦解。这不是演说或愿景；这是在没有伴随通常变化的戏剧性场面的情况下彻底改变立场的非凡能力，这正是为什么他能经受住来自党内后座议员质疑的原因。他那种在事情商定之前绝不开口的律师习惯，即在“朔尔茨自动机”时期被嘲笑的习惯，正是同样的手段。

反面案例很沉重。在“豹式”坦克上的犹豫让德国看起来很不情愿，尽管它所做的贡献超过了任何其他欧洲国家，这让柏林损失了实际上已经赢得的信誉——这是一个具有战略后果的沟通失败。他从未用选民能够复述的语言向他们解释“时代转折”。他面临着关于如何处理他汉堡时期CumEx税务欺诈案以及在财政部时期处理Wirecard案的持续质疑。最重要的是，他无法维持自己政府的团结，他带领进入执政地位的政党最终被他带向了战后最严重的失败。天才是一个错误的词。压力下的毅力，加上几乎完全无法说服他人的缺陷，更为贴切。

遗产

朔尔茨与社民党政治家布丽塔·恩斯特（Britta Ernst）结婚，居住在波茨坦；2023年慢跑受伤后，他戴了一段时间的眼罩，这留下了他总理任期内最令人难忘的画面，这足以说明他与摄像头的关系。他留下的遗产比他离职时所表现出的要扎实：一个正在重新武装的德国，一个在一年内脱离俄罗斯的能源系统，12欧元的最低工资，东西部养老金的平价，以及一个发现自己可以在政治中最根本的问题上改变主意的国家。他是那个完成了艰巨任务却无法因此获得赞誉的总理。