康拉德·阿登纳：让德国向西看的老人

1949年9月15日，联邦议院以仅多出一票的多数选举产生了第一任总理。阿登纳把这关键一票投给了自己，后来他也毫不掩饰地承认了这一点。当时他已七十三岁，曾被纳粹解职并两次入狱，后又被英国占领当局解雇；大家都认为他只是个过渡人物。但他执政了十四年，在八十七岁时卸任，并在2003年被德国电视观众评为有史以来最伟大的德国人。

科隆市长

他于1876年1月5日出生在科隆一个虔诚且经济拮据的天主教家庭，这种背景赋予了他终身的信仰，也让他对普鲁士产生了一种本能的怀疑。他在弗赖堡、慕尼黑和波恩攻读法律，1900年毕业，并于1902年加入科隆的一家律师事务所。此后他自然而然地走上了政治道路：作为一名莱茵兰天主教徒，他被中央党吸引并于1906年加入，随后在市行政机构中不断晋升，到1909年已成为市议员及第一副市长。

1917年，正值他所在的国家在战争中节节败退之际，他当选为科隆市长，成为普鲁士最年轻的城市领导人。他在该职位上一直任职到1933年（1929年连任），并彻底改变了这座城市：重开大学、振兴贸易博览会、扩建港口、吸引工业。同时，他还在1921年至1933年间担任普鲁士国务委员会主席。1921年和1926年，他曾两次被征询是否愿意出任魏玛共和国总理，但他两次都拒绝了。

荒野岁月

纳粹于1933年4月4日将他解职。随之而来的是他在莱茵河畔伦多夫家中的十二年流亡生活。但这并非平静的生存。1934年6月“长刀之夜”后，他曾短暂入狱；1944年针对希特勒的阴谋发生后，他在随后的搜捕中再次被捕。同年秋天，他被前共产党工人欧根·赞德尔 (Eugen Zander) 救下，后者设法让他住进了医院；他于1944年11月从布劳韦勒修道院获释。

1945年，美国人恢复了他科隆市长的职务。同年12月，因抗命，他再次被英国人解职。六十九岁的他处于失业状态且不受占领当局待见，于是开始组建一个政党。

政党与宪法

基督教民主联盟是阿登纳对魏玛致命弱点的回应：宗派分裂导致德国保守派四分五裂且脆弱不堪。他想要一个能将新教徒和天主教徒团结在一起的政党，而且他做到了。1948年，他主持了起草《基本法》（即西德宪法）的议会委员会——这是一份他后来执行起来比起草者预期更为有力的文件。

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他所运作的体制获得了一个名称：Kanzlerdemokratie（总理民主制），在这种体制下，政府首脑亲自做出重大决策，而内阁事后才获悉。这既是他高效的原因，也是对他最严重的指控来源。

西方绑定

他的大战略只有一个词：Westbindung（西方绑定）。西德将不可逆转地与西方联盟绑定，其他一切——包括统一——都必须等待。1951年4月的《巴黎条约》使德国加入了欧洲煤钢共同体，这在国内不受欢迎，被视为法国对德国工业的掠夺。北约成员国身份随后在1955年5月实现，德国联邦国防军则在同年11月成立。1957年，他签署了《罗马条约》，使德国成为欧洲经济共同体的创始成员国。1963年1月，他与夏尔·戴高乐 (Charles de Gaulle) 签署了《爱丽舍条约》，将欧洲最古老的敌意转化为正式的伙伴关系；他说，戴高乐是一块磐石，也是他唯一完全信任的外国领导人。

他所做的最艰难的事情是1952年的《卢森堡协议》，承诺西德向以色列和犹太人索赔大会支付赔偿——约三十亿德国马克给国家，4.5亿给索赔大会。他的内阁反对，选民也反对，他最终仅靠社会民主党的选票在联邦议院强行通过了协议。1952年3月，他在一起炸弹阴谋中幸存，但他自己的政府封存了相关证据。1955年，他前往莫斯科，带回了最后一批德国战俘；“一万人的回归”在随后的几十年里，成为了德国人最推崇的成就。

奇迹与沉默

在国内，数据令人惊叹。在路德维希·艾哈德 (Ludwig Erhard) 担任经济部长并以社会市场经济为指导思想的情况下，1950年至1963年间实际工资翻了一番，工作时间减少了五分之一，失业率从8%下降到0.4%。阿登纳在繁荣基础上建立了福利国家：1952年的生育保护、扩大失业救济，尤其是1957年的养老金改革，将养老金与工资挂钩，让老年人分享了经济奇迹的成果。

代价是对近期历史的沉默。他于1951年结束了去纳粹化运动，并推动了一项大赦，到当年1月已有792,176人受益，其中包括被判犯有纳粹罪行的人。他留用了曾撰写纽伦堡种族法官方评论的汉斯·格洛布克 (Hans Globke) 作为他在总理府最亲密的助手。他向盟军游说释放被判刑的战犯，声称在他们仍身陷囹圄时不可能进行重整军备。

漫长的告别

他留任太久了。1959年，他试图竞选总统，但在发现无法扩大该职位权限后撤回。1961年的竞选期间，他在柏林墙筑起之际对维利·勃兰特 (Willy Brandt) 的出生情况进行了恶毒的人身攻击；基民盟失去了多数席位，自民党将承诺提前辞职作为加入联合政府的条件。1962年的“明镜周刊”事件——在国防部授意下逮捕记者——造成了进一步的损害，并让弗朗茨·约瑟夫·施特劳斯 (Franz Josef Strauss) 丢了工作。后来发现，阿登纳曾指示情报部门监视勃兰特。他于1963年10月辞职，时年八十七岁，继任者正是他曾试图阻挠的艾哈德。

为什么康拉德被称为天才

阿登纳的天赋在于一种近乎冷酷的战略清晰度。1949年，他在外国占领下治理着一个破产、分裂、道德沦丧的半个国家，他确定了唯一的目标——彻底融入西方——并为此服从了一切，包括他选民想要的选项。他比任何人都先意识到，通过放弃主权可以重获主权：将德国绑定在欧洲机构中会使德国被信任，而获得信任是重回权力的唯一途径。他也是一位可怕的战术家，能够实现一票优势的多数，在对手选票支持下通过《卢森堡协议》，并将戴高乐从对手转变为伙伴。不喜欢他的历史学家也承认这一成就；现在已经持续了三倍于魏玛时期时间的西德民主制度，很大程度上是他的设计。

反面观点也很严肃。他没有经过真正的检验就驳回了1952年的斯大林照会和其他苏联的统一提议，此后批评者一直认为，他为了确保西方项目而加固了德国的分裂——同时在私下里注销了东部省份。他的统治风格掏空了内阁政府；他监视反对党领袖并在公开场合抹黑他。他对纳粹过去的处置，充其量是一种冷酷的政治算计：大规模大赦、重用格洛布克、游说释放战犯。他通过拒绝过于严苛地审视重建国家的合作伙伴，重建了一个体面的国家。这里的天赋，指的是判断力和意志，而非美德。