让-巴蒂斯特·柯尔贝尔:作为机器的国家
17世纪50年代的某个时候,一位年轻的官员为马萨林枢机主教 (Cardinal Mazarin) 起草了一份备忘录,证明法国民众缴纳的税款中只有不到一半流向了国王。这份文件做了两件事:它解释了资金的流向,并点名了责任人:财政总监尼古拉·富凯 (Nicolas Fouquet),他是法国当时最有权势且最爱讲究排场的人物。几年之内,富凯被判终身监禁,其职位被撤销,而这份备忘录的作者则开始掌管国家经济。
呢绒商之子
让-巴蒂斯特·柯尔贝尔于1619年8月29日出生在兰斯的一个商人家庭——他的父亲和祖父都是镇上的商人——他的一生都在与那些从未让他忘记其出身的贵族打交道。他自称拥有苏格兰血统,但这一说法从未得到证实。不到二十岁时,家庭关系使他进入了战争部:他的叔叔娶了战争大臣米歇尔·勒特利耶 (Michel Le Tellier) 的姐妹,柯尔贝尔由此成为一名部队监察官,随后担任勒特利耶的私人秘书。到1649年,他已是国务委员。
马萨林是他的引路人。柯尔贝尔在1652年的流亡期间以一种他自己其实并不怎么感受到的忠诚打理着枢机主教的私事;1661年马萨林去世时,他向路易十四 (Louis XIV) 推荐了柯尔贝尔。柯尔贝尔在新统治下的第一项行动就是向这位年轻国王展示马萨林本人隐藏的财富。
富凯的垮台
富凯因贪污被捕后,财政总监一职被彻底废除。1661年5月4日,柯尔贝尔以一个更朴素的头衔“财政监督官”接手了该职权,随后又累积了更多职位:1664年1月担任建筑总监,1665年担任财政总监,十年后又担任海军国务大臣。除了由勒特利耶及其子卢瓦 (Louvois) 掌控的战争事务外,他负责管理其他一切事务。
账目
他所接手的财政状况接近破产。他直接拒绝承认一些公共贷款,强行压低其他贷款的利息,并着手追查包税人。实现真正的税收平等对他来说是不可能的——贵族的免税权依然存在——但他有力地打击了虚假的免税主张,并将税收负担从农民承担的直接税“什一税” (taille) 转移到了特权阶层无法回避的间接税上。1665年,他提出了一套统一的国家度量衡系统,这比任何人的成功实现都早了一个多世纪。
柯尔贝尔主义
以他名字命名的主义并非他写下的理论,而是他推行的一种实践。法国应该多出口、少进口,拥有殖民地,并在国内制造曾经需要进口的商品。他创办工业,保护发明家,引进外国熟练工人并禁止法国工人移民。国家以一种近乎讽刺的严厉程度来强制执行质量标准:商人若三次被抓到销售劣质商品,将受到公开羞辱,库存被销毁,名字被张榜公布。他颁布了150多条规章来管制行会。
其中一些措施取得了显著成效。1665年建立的皇家镜子玻璃制造厂旨在打破威尼斯的垄断,到1672年,威尼斯玻璃已被彻底禁止进入法国;其后身即是圣戈班 (Saint-Gobain)。戈贝兰挂毯工场在弗拉芒专家的协助下得以复兴,博韦 (Beauvais) 挂毯工厂得到扶持,在皮埃尔-保罗·里凯 (Pierre-Paul Riquet) 的主持下,米迪运河 (Canal du Midi) 横跨南部。但有些措施完全失败了。他为黎凡特、塞内加尔、几内亚和亚洲特许设立的贸易公司——包括法国东印度公司——均以失败告终。
船只、学院与运河
他接手时,海军基本上只剩下废弃的军械库,但他建立了一支真正的海军。在17世纪60年代,他集中精力建设三个基地——大西洋沿岸的布雷斯特和罗什福尔,以及地中海沿岸的土伦——并将其产能大致翻了一番。他发明了“海军注册制” (inscription maritime),强制法国水手每三年中服役一年左右。他还创建了商船队。
同样的思维模式也催生了各种机构。他于1666年12月22日创立了科学院,并亲自挑选了数学家、解剖学家和植物学家;1663年创立了铭文学院;1667年创立了巴黎天文台,并从意大利引进了乔瓦尼·多梅尼科·卡西尼 (Giovanni Domenico Cassini) 来负责运营;1669年创立了歌剧院学院;1671年创立了建筑学院。1665年,他邀请贝尼尼 (Bernini) 到巴黎设计卢浮宫东立面,但与他发生了戏剧性的争吵,并拒绝了该设计。1667年3月1日,他正式进入法兰西学术院,并强制实施考勤制度以加快词典的编纂。莫里哀 (Molière)、高乃依 (Corneille)、拉辛 (Racine)、布瓦洛 (Boileau) 和克里斯蒂安·惠更斯 (Christiaan Huygens) 都领取了他安排的养老金。
《黑人法典》
1682年,他委托起草了一份文件,该文件在他去世两年后的1685年成为了《黑人法典》 (Code Noir):这是一种法律工具,它认可了一套蓄意残暴的酷刑和镇压机制,以维持法国殖民帝国的奴隶制,并限制自由黑人的权利。这是他记录中被认为最令人诟病的部分,也是他明确发起的项目。他在国民议会外的雕像在2020年遭到了抗议者的破坏。
为什么让-巴蒂斯特被称为天才
关于柯尔贝尔的评价主要在于其宏观架构。大英百科全书认为他发起的经济重建计划帮助法国成为欧洲的主导力量,其核心能力在于能够将一个王国看作一台相互关联的机器——税收、关税、行会规则、造船厂、运河、望远镜和挂毯织机都是单一机制的组成部分,每一样都可以在相互关联中进行调整。在17世纪的政府中,几乎没有其他人能从这一尺度进行思考,能付诸执行的人则更少。他对待工作的能力近乎病态:当被问及是早起工作更好还是熬夜工作更好时,他的结论是两者皆要。
反面评价也很严谨。他的理论并不深厚——“柯尔贝尔主义”是后人强加给他习惯的标签,而非他论证过的学说——而且在他生前,结果也是喜忧参半。特许贸易公司失败了。旨在保证质量的法规可能扼杀了创新,行会法令将工业锁死在特权阶层手中。海军征兵制度滋生了抵触和逃兵,舰队在战术和后勤方面的缺陷限制了其作战能力。最重要的是,路易十四挥霍钱财的速度远超柯尔贝尔的筹款速度,因此重建成果未能维持。而且,《黑人法典》也是他的作品。他是一位能力极强的行政官员,而非原创思想家,在那种规模的组织管理中,为那样的国王服务,并不是完全纯粹的善行。
遗产
柯尔贝尔于1683年9月6日在巴黎去世,终年64岁,因肾结石折磨而精疲力竭,晚年仅靠浸泡在鸡汤里的面包度日。他的儿子塞尼莱 (Seignelay) 接管了海军;九个孩子都得到了妥善安置。亚历山大·汉密尔顿 (Alexander Hamilton) 后来以他的模式为蓝本。大仲马在《布拉热洛纳子爵》中捕捉到了对他的双重解读,他在书中既是一个粗俗冷酷的策划者,也是一位富有远见的爱国者。法国至今仍在争论他:1989年启用的财政部办公大楼以他的名字命名,而他的雕像也曾遭到涂鸦毁坏。两者都是事实。



