丰特斯·佩雷拉·德·梅洛

丰特斯·佩雷拉·德·梅洛:建设现代葡萄牙的工程师

他在不到14岁时就进入了葡萄牙皇家海军学院,并在同龄人大多还在上学时就协助保卫了里斯本,抵抗专制势力的围攻。四十多年后,当安东尼奥·玛丽亚·德·丰特斯·佩雷拉·德·梅洛 (António Maria de Fontes Pereira de Melo) 去世时,他已作为总理三次重塑了国家,并留下了一个词汇——“丰特主义” (Fontismo)——葡萄牙历史学家至今仍用它来描述一种通过铁路、公路和公共债务进行治理的完整哲学。

战争中的少年

丰特斯于1819年9月8日出生在里斯本,是若昂·德·丰特斯·佩雷拉·德·梅洛 (João de Fontes Pereira de Melo) 与雅辛塔·维南西亚·罗莎·达·库尼亚·马托斯 (Jacinta Venância Rosa da Cunha Matos) 六个孩子中的第四个。他的父亲是一位后来统治过佛得角的海军军官。他在14岁前就进入了海军学院,当时正值自由战争的动荡时期,并于1833年10月参加了在首都遭受专制围困期间的里斯本保卫战。他证明了自己是一名优秀的学生,在数学方面表现卓越,并于1837年获得优异奖毕业,随后进入陆军学校进行了为期三年的军事工程课程学习,于1839年以皇家工程兵团中尉的身份毕业。从1839年到1842年,他作为父亲在佛得角的助手任职,负责制作报告和地图,之后短暂参加了里斯本理工学院的天文学课程——但这段时期因个人悲剧而中断。他21岁时在佛得角与玛丽亚·若泽法·德·索萨 (Maria Josefa de Sousa) 结婚;他的妻子和女儿后来都去世了,他再也没有结婚。

从战场侦察到议会

他从士兵工程师到政治家的转变始于战场。1846年12月,在帕图雷亚 (Patuleia) 内战期间,他为萨尔达尼亚公爵 (Duke of Saldanha) 在托雷斯韦德拉什进行了侦察,这项工作为他赢得了塔与剑勋章。他于1848年以佛得角选区代表的身份进入议会,此次选举后来因欺诈指控而蒙上阴影。1850年,他加入了再生党 (Regenerator Party),这是定义他职业生涯的“再生” (Regeneração) 运动的政治工具。该运动在1851年取得成功后,他在内阁职位上迅速晋升——先后担任海军和海外事务部长、财政部长,并在1852年成为葡萄牙首位公共工程、商业和工业部长,这一职位正是为了他余生所追求的基础设施建设计划而设立的。

打造“丰特主义”一词

正是这一时期,贯穿了他随后的几十年政府生涯,为葡萄牙政治词汇增添了“丰特主义”一词:这是一项国家主导的物质进步计划,建立在铁路、公路、电报线路和公共债务的基础之上,债务被刻意用作发展的引擎,而不是纯粹被视为负担。作为公共工程部长及后来的政府首脑,丰特斯推动了葡萄牙铁路网络的建设——包括1873年完工的波尔图至加利西亚的线路都是在他的指导下建造的——此外还有新的公路、港口工程以及服务于阿尔加维和葡萄牙大西洋群岛的海上航运合同。他将这种扩张与财政改革相结合,整合了公共债务以使其融资可持续,并推动了教育改革以匹配国家的工业雄心,创立了里斯本工业学院和波尔图工业学校等机构,以培养新基础设施所需的工程师和技术人员。

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三度出任总理

丰特斯曾三次领导葡萄牙政府。他的第一个任期从1871年9月13日到1877年3月6日,正如他自己的定义,这并非作为一个详细的施政计划,而是作为一项意图宣言。他负责在当年的“一月革命”后重建正常的政府运作;他一直任职直到1876年因银行业危机而离任。他的第二个任期从1878年1月26日到1879年5月29日,在选举获胜后开始,但因他要求辞职而迅速结束。他的第三个也是最长的任期,从1881年11月14日到1886年2月16日,是在担任贵族院议长一段时间后开始的,重点是宪法改革:1885年的《附加法案》,将世袭贵族头衔改为终身任命,从而重组了葡萄牙议会的上院。除了政治职务外,他的政府还组织了军事改革,组建了新的步兵和骑兵团以及炮兵部队,并为海军购买了鱼雷艇。

认可与成就

他的地位得到了正式荣誉的认可,包括塔与剑勋章和金羊毛勋章,这些是欧洲最负盛名的骑士勋章。他的影响力延伸到了那个成就他职业生涯的帝国:佛得角圣安唐岛上的一座灯塔以他的名字命名,该项目在他最后一次担任总理期间开始,在他离任后完成。晚年,他还担任过陆军将军、葡萄牙土地信贷公司总裁以及最高行政法院院长,即使在卸任总理后,他依然是里斯本政治和金融界的核心人物。

去世

丰特斯·佩雷拉·德·梅洛于1887年1月22日在里斯本梅尔塞斯区的住所去世,他在指导党内反对派选举运动时病倒——直到最后都在参与政治。为了表彰他的职业生涯,他的妹妹被授予了丰特斯·佩雷拉·德·梅洛侯爵夫人的贵族头衔。

为什么丰特斯被称为天才

将丰特斯·佩雷拉·德·梅洛称为天才的理由在于他的组织和工程愿景,而不是抽象的智慧或艺术创造力,这一点应该如此陈述,而不是夸大。他接受过严格的数学家和军事工程师培训,他将这种培训应用于整个国家系统,而非单一发明:铁路、公路、港口、电报线路,以及为之融资的债务结构,这些在三十多年的公职生涯中作为一个项目被构思并执行。这是一种罕见且真实的、大规模的技术官僚想象力——即观察一个落后的、大部分是农村的国家,设计使其工业化的物理和财务基础设施,然后在多次执政期间将其真正建造出来。葡萄牙史学界认为“丰特主义”具有足够的独特性,足以让他的名字成为整个政策时代的永久标签,这比大多数部长所获得的认可要强烈得多。诚实的反对意见也同样真实:他用来资助这些进步的债务在随后的几十年里成为了葡萄牙公共财政的沉重负担,而且他的计划与其说源于某种独特的洞察力,不如说是在三届政府中通过顽强的行政毅力和政治生存能力推动的。他是一位基础设施的建设者和融资者,而非科学家或艺术家,这里所说的“天才”描述的是一项工程和治国成就的规模和连贯性,而非纯粹的认知光辉。

遗产

丰特斯·佩雷拉·德·梅洛为葡萄牙留下了铁路网、现代化的公路系统,以及一个词组——“丰特主义”——每当葡萄牙政治辩论基础设施雄心与公共债务之间的平衡时,人们仍会引用它。作为三任总理和该国首位公共工程部长,人们记住他并不是因为某一项单一的成就,而是因为他用一生的精力将国家机器本身转向了国家的物质现代化。

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