唐纳德·图斯克：波兰的常青回归者

唐纳德·图斯克（Donald Tusk）曾两次被认为政治生涯结束——2005年在众议院（Sejm）选举中落选，以及2019年在布鲁塞尔被推向政治退休——但他两次都重返权力中心。最近一次是在华沙动员了五十万人走上街头，随后赢回了他九年前卸任的总理职位。很少有欧洲政治人物能够在执掌国家政府、主持处理希腊退出欧元区（Grexit）和英国脱欧（Brexit）危机的欧洲理事会之后，还能回归并再次领导国家政府。

战后格但斯克的卡舒比童年

图斯克于1957年4月22日出生在格但斯克，拥有波兰、德国和卡舒比血统。他的父亲是一名木匠，母亲是一名护士；他的祖父约瑟夫·图斯克（Józef Tusk）在纽延加默集中营（Neuengamme concentration camp）的监禁中幸存下来，后来脱离了德国国防军（Wehrmacht）的征召，加入了西方的波兰武装部队——这一细节后来在总统竞选中被扭曲并重新浮现。图斯克将自己的卡舒比身份描述为理解欧洲思维的核心，这是一个曾先后被纳粹和共产党怀疑不忠的边境少数族裔。他在格但斯克大学学习历史并于1980年毕业，在波兰反共反对派运动围绕他家乡的造船厂积蓄力量时，他活跃于团结工会学生委员会。

从自由派叛逆者到公民纲领

1989年后，图斯克的政治生涯经历了一系列自由派和中间偏右政党，直到他找到了一个持久的平台。他于1989年共同创立了自由市场导向的自由民主大会（Liberal Democratic Congress），1991年进入众议院，1993年失去席位，1997年起在参议院任职。2001年，他共同创立了公民纲领党（PO），这是他此后政治生涯的基石。他在2005年竞选总统，在首轮投票中获得36.6%的选票，后输给莱赫·卡钦斯基（Lech Kaczyński），在那场选举中，他祖父短暂被强迫服役于德国国防军的经历被用作攻击他的武器。

七年总理任期

公民纲领党在2007年选举中以约42%的得票率击败了法律与公正党的32%，图斯克于2007年11月16日宣誓就任总理。他在2011年再次胜选，成为自共产主义垮台以来第一位连任的波兰总理。他的第一个任期结合了在2012年欧洲足球锦标赛前进行的高速公路和体育场建设，以及欧洲债务危机期间的紧缩措施，包括将增值税（VAT）从22%提高到23%。他于2008年10月前从伊拉克撤出了波兰军队，缓和了与德国和俄罗斯的关系，使波兰成为第一个承认科索沃独立的斯拉夫国家，并于2011年下半年主持了波兰的欧盟轮值主席国工作。他于2014年9月22日卸任总理，前往布鲁塞尔担任欧洲理事会主席。

执掌欧洲最艰难的十年

图斯克于2014年12月1日至2019年11月30日领导欧洲理事会，并于2017年3月由28个成员国中的27个国家推选连任，只有波兰本国政府投了反对票。用他自己的话来说，这项工作围绕一个痴迷点展开：“团结——一个主旋律，一个任务，从一开始几乎就是我的痴迷。”他在乌克兰问题上保持了欧盟27国的团结，坚持将俄罗斯视为“战略问题”而非伙伴，并在任期内维持制裁。2015年7月希腊债务危机的严峻阶段，他促成了后来被称为“希腊协议”（aGreekment）的交易，避免了希腊退出欧元区。在移民危机期间，他试图引导欧盟在所谓的“开放欧洲”与“堡垒欧洲”之间取得平衡，并将第二个任期的大部分时间用于处理英国脱欧，他在2016年公投前警告脱欧将带来“可怕的后果”，事后坚持认为，除了完全留在欧盟外，没有所谓“软脱欧”的折中方案。2019年2月，他公开表示那些在“甚至没有计划草图”的情况下推动英国脱欧的人应获得“地狱中的特殊位置”，这句话引起了极大的关注。他还在2017年1月的公开信中利用该职位直接警告欧盟领导人有关特朗普政府的问题，并在2018年反对北溪2号天然气管道。

重返华沙，重掌权力

图斯克于2021年7月回到波兰，重新领导公民纲领党，当时该党正处于对法律与公正党政府的反对地位，他指责该政府侵蚀司法独立和媒体多元化。他组织了波兰后共产主义历史上规模最大的两次街头示威——2023年6月纪念1989年半自由选举的集会吸引了数十万人参加，以及2023年10月大选前夕的“百万心之游行”。公民联盟虽然是第二大单一政党阵营，但与其他两个盟党联合后获得了多数席位；在现任总理马特乌什·莫拉维茨基（Mateusz Morawiecki）输掉信任投票后，众议院以248票对201票提名图斯克，他于2023年12月13日宣誓就任第三届总理。他的新政府迅速罢免了国家电视台的领导层，推动司法改革，并继续对乌克兰提供军事支持，同时加强波兰-白俄罗斯边境管控，并在2024年暂时中止了对非法越境人员的庇护权利——这种在移民问题上的右倾转变引起了他所属联盟左翼侧翼的批评。他推动核能发展，与日本、加拿大和法国签署了合作协议，并到2025年将波兰国防支出提高到占GDP的约4.7%，处于北约最高水平之列。

争议与长期执政的代价

如此漫长的职业生涯难免积累摩擦。他的儿子米哈乌·图斯克（Michał Tusk）与后来被揭露与琥珀金庞氏骗局（Amber Gold Ponzi scheme）有关的航空公司OLT Express的雇佣关系，迫使图斯克在2017年接受议会委员会的质询。他自2023年以来的移民政策被左翼攻击为向他所取代的民族主义右翼投降。而他在2025年8月批评以色列对加沙的封锁导致饥荒，引发了以色列外交部的正式抗议。

为什么唐纳德被称为天才

图斯克并非在学术或发明意义上的天才；没有人认为他在经济学、法律或政治理论方面有原创性的观点。欧盟官员、驻布鲁塞尔记者和竞争对手多次称赞他的是一种极其敏锐的战术和联盟建设智能：他有能力解读二十八个吵架的政府首脑齐聚的房间，找到将他们团结在一起的最小共同立场，并在关键时刻保持沉默，直到一句直言不讳的话比再多一小时的谈判更有成效。避免希腊退出欧元区，在英国脱欧期间保持欧盟27国的团结，以及建立一个足以推翻根深蒂固的民族主义政府的四党联盟，都是这种特定技能的产物——解读激励机制和个性，而不是产生思想。诚实的反对意见也很有力：左翼批评者认为，他自2023年以来的庇护和移民政策的反复，表明了同样的战术灵活性被用于犬儒主义，为了联盟数学的需要而扭曲原则，而他第一届总理任期内未兑现的减税承诺也符合同样的模式。在图斯克身上，“天才”描述的是政治操盘手的直觉，而非知识分子的洞察。

遗产

无论对他第三届政府的最终评价如何，图斯克在欧洲政治上的印记已经确定：他是唯一一位既领导过欧盟主要成员国又领导过欧洲理事会本人的人，并在货币危机、移民危机和英国脱欧期间，没有让欧元或欧盟在他执政期间分裂——他会说这是一个从不保证且绝非偶然的结果。