Francisco Pereira Passos: Rio'yu Yerle Bir Eden Mühendis

1902 ile 1906 yılları arasında, Rio de Janeiro'daki yaklaşık 1.600 konut, tek bir adamın emriyle yerle bir edildi. Carioca'lar (Rio sakinleri) bu programa hükümetin hiç kullanmadığı bir isim taktı: bota-abaixo — yani "yık gitsin". Resmi söylem "yenilenme" idi. Bu iki kavram arasındaki uçurum, Francisco Pereira Passos hakkındaki tüm tartışmaların temelini oluşturuyor ve bir asır sonra bile Brezilyalı tarihçiler bu uçurumu hâlâ kapatabilmiş değil.

Bir Baronun Oğlu ve Hesap Cetveli

29 Ağustos 1836'da Rio de Janeiro eyaletinin São João Marcos kentinde doğdu. Mangaratiba Baronu Antônio Pereira Passos ile Clara Oliveira'nın oğluydu. Mart 1852'de Askeri Okul'a girdi ve 1856'da fizik ve matematik bilimleri lisans derecesi ve inşaat mühendisliği diplomasıyla mezun oldu.

Ardından biçimlendirici yıllar geldi. 1857'den 1860'a kadar Fransa'da eğitim gördü, Sorbonne ve Collège de France'a devam etti. 1880-81'de ileri düzey dersler ve teknik araştırmalar için Avrupa'ya geri döndü. Bu son derece önemliydi: Passos, düşünsel gençliğini, Georges-Eugène Haussmann'ın yıkıp yeniden inşa ettiği Paris'te geçirdi. Orta çağdan kalma bir şehrin bulvarlara dönüştürülmesini izledi ve bu düşünceyi aklından hiç çıkarmadı.

1865 yılında Maria Rita César de Andrade ile evlendi ve dört çocuk sahibi oldu.

Kırk Yıllık Demiryolu Serüveni

Onu ünlü yapan belediye başkanlığı, yarım asırlık mesleki yaşamının sadece dört yılını kaplıyordu. Ondan önce Passos, demiryolu inşaatı ve kentsel planlama konusunda uzmanlaşmış Brezilya'nın önde gelen mühendislerinden biriydi.

1867'de Santos–Jundiaí Demiryolu'nda ve 1868'de Dom Pedro II Demiryolu'nun São Francisco Nehri'ne doğru uzatılmasında çalıştı. 1870'te Tarım ve Bayındırlık Bakanlığı'nda teknik danışman, 1874'te ise İmparatorluk Bakanlığı'nda mühendis olarak görev yaptı. Ponta da Areia Cephanesi'ni yönetti ve 1882'de açılan Paraná'daki demiryolu inşaatı konusunda danışmanlık yaptı.

Bu, bir kıta büyüklüğündeki ülkede altyapı inşa eden birinin biyografisidir; zorlu araziler üzerine düz çizgiler dayatmaya ve on yıllar ölçeğinde düşünmeye alışkın bir adamın. Rio ona emanet edildiğinde 66 yaşındaydı ve büyük kamu işlerinin gerçekte nasıl tamamlandığını öğrenmek için kırk yıl harcamıştı.

Tam Yetki

Başkan Rodrigues Alves, 1902'de onu belediye başkanı olarak atadı ve en önemlisi, reformlarını uygulaması için ona takdir yetkisi verdi. Passos koalisyon kuran bir politikacı değildi. O, uygulama yapma yetkisi olan bir mühendisti.

Uyguladığı şey, tropiklere uyarlanmış bir Haussmanncılıktı. 1905'te hizmete giren ve bugün Avenida Rio Branco olarak bilinen Avenida Central'ı, yeni şehrin sembolik omurgası olarak açtı; bunun yanı sıra Avenida Beira-Mar ve Avenida Atlântica'yı da inşa etti. Banliyöleri merkeze bağlayan bulvarlar yaptı, nehirlerin yataklarını düzeltti ve limanı modernize etti. Yeni kanalizasyon ve su şebekeleri kurdu, elektrikli tramvay hatları döşedi ve sokak aydınlatmasını gazdan elektriğe çevirdi. Güneş ışığını ve esintiyi içeri almak için sokakları özellikle genişletti; bu, estetik olduğu kadar sıhhi bir teoriydi. Belediye Tiyatrosu'nun inşaatına başladı. Avenida Central boyunca yükselen binalar görkemli ve üslup açısından çeşitliydi; cepheleri Paris'i anımsatıyordu.

Buna paralel olarak, belediye yerine federal denetim altında, Oswaldo Cruz, Rio'yu kötü bir şöhrete kavuşturan hastalıklara karşı bir halk sağlığı kampanyası yürüttü. İki çaba birbirini destekleyecek şekilde tasarlandı: Passos sağlıksız kabul edilen konutları yıktı, Cruz ise patojenlere saldırdı.

Hırs açıktı; Rio de Janeiro'yu tropikal bir Paris'e dönüştürmek.

Bedel

Yüzlerce kiralık konut, dükkan ve fabrika yıkıldı. Yerinden edilen sakinler yeterli alternatif konut bulamadı. Kalan yerlerde sıkışıp kaldılar, daha yüksek kiralar ödediler veya çevreye —ve en önemlisi tepelere— taşındılar. Providência ve Santo António yamaçları, yeni bulvarların kovduğu insanlarla doldu.

Bu, o günden beri Rio'yu tanımlayan bir modelin doğuşuydu. Şehir coğrafyasının kalıcı bir özelliği olarak favela, kökenini doğrudan bu dört yıla borçludur. Passos, demolidor (yıkıcı) lakabını kazandı.

Francisco Neden Dahi Olarak Anılıyor

Bu iddia entelektüel bir özgünlük iddiası değildir; böyle bir şey söylemek yanlış olur. Passos, Haussmann'ın modelini toptan ithal etti; fikir ona ait değildi. Ona ait olan, kentsel yönetimde neredeyse kimsenin ulaşamayacağı bir ölçek ve hızda uygulama yapabilme becerisiydi ve bu gerçek, somut bir yetenekti.

Kırk sekiz ayda neler yaptığını bir düşünün: yoğun bir kolonyal şehrin içinden geçen tamamen yeni bir ana cadde, iki sahil bulvarı, yeniden inşa edilmiş bir liman, yeni su ve kanalizasyon şebekeleri, ulaşım ve aydınlatmanın elektrifikasyonu, nehir ıslahı, banliyö bağlantı yolları ve yapımına başlanan bir ulusal tiyatro. Çoğu belediye başkanı bunlardan sadece birini başarabilir. Burada devreye giren yetenek mühendisin yeteneğidir: devasa, birbirine bağımlı bir iş programını zihninde tutma, doğru sıralama ve her türlü pratik engele rağmen sonuna kadar götürme becerisi. Kırk yıllık demiryolu inşaatı ona tam olarak bunu öğretmişti ve Rodrigues Alves'in verdiği yetkiler, onu hiçbir şeyin yavaşlatamayacağı anlamına geliyordu.

Karşı argümanlar ağırdır ve Brezilya akademik dünyası onlarca yılını buna harcadı. Margareth da Silva Pereira, Passos'un programının tıpkı Haussmann gibi hijyen ve estetiği sosyal adaletin önüne koyduğunu savunuyor. Yıkılan bin altı yüz bina ve kalıcı bir konut krizinin yaratılması, büyük bir projenin yan maliyeti değildir; birçok tarihçi için bunlar projenin ta kendisidir.

Ancak resim sadece mahkum edici olmaktan çıkıp gerçekten ikircikli bir hal aldı. André Nunes de Azevedo, Passos'un yoksulları doğrudan kovmadığını; düşük gelirli halkın yeni kentsel merkeze gelmesini ve tiyatrolarından, kütüphanelerinden yayılan kültürü özümsemesini istediğini savunuyor. Azevedo ayrıca sınıf temizliği hikayesinin en basit versiyonu için tuhaf bir gerçeğe de dikkat çekiyor: Espírito Santo gibi işçi sınıfı bölgeleri yerinde kalırken daha zengin mahalleler yıkıldı. Azevedo'nun Passos'un "muhafazakar entegrasyonu" olarak adlandırdığı şey, Avrupalı burjuva medeniyet, temizlik ve düzgün görünüm standartlarında bir kapsayıcılık girişimiydi; bu, yeni özgürleşmiş kölelerin ve işçilerin yaşamlarıyla bağdaşması imkansız olan standartlardı. Kölelik, Brezilya'da göreve gelmesinden sadece on dört yıl önce sona ermişti.

Dürüst hüküm şudur: ödünç alınmış bir vizyonun olağanüstü uygulayıcısı; niyetleri sonuçlarından daha cömert olan ve sonuçları bir asır boyunca şehri, hiç amaçlamadığı ve muhtemelen istemeyeceği şekillerde yeniden şekillendiren bir adam.

Geride Bıraktığı Şehir

Passos, 12 Mart 1913'te, hayatının işinin temelini sağlayan ülkeye, yani Fransa'ya giden Araguaia adlı okyanus gemisinde hayatını kaybetti.

Anıtları gözden kaçırılamaz. Avenida Rio Branco hâlâ Rio'nun merkezinden geçiyor; Belediye Tiyatrosu hâlâ yerinde duruyor; Avenida Atlântica hâlâ Copacabana boyunca uzanıyor. Daha az fotojenik ama daha kalıcı olan diğer miras da aynı şekilde: bulvarlarının yerinden ettiği insanları barındıran ve bugün şehrin yapısını, taştan inşa ettiği her şeyden daha belirleyici bir şekilde şekillendiren yamaç yerleşimleri. Çok az şehir reformcusu, tek bir cümleyle özetlenmesi imkansız bir kayıt bırakmıştır; Brezilyalıların onun hakkında hâlâ tartışmasının nedeni tam da budur.