Маттео Ренци: «Скраппер», которого списали

В 1994 году девятнадцатилетний студент-юрист из Флоренции вышел на съемочную площадку итальянской версии передачи «Колесо фортуны» (La ruota della fortuna) и ушел оттуда с 48 миллионами лир — это было раннее проявление двух качеств, которые определят его личность: тяги к камере и таланта выигрывать в игры, к которым другие относились менее серьезно. Два десятилетия спустя Маттео Ренци (Matteo Renzi) стал самым молодым премьер-министром в истории Итальянской Республики, пообещав снести политический класс, который правил с тех пор, как он еще не родился. Ему дали чуть меньше трех лет. Класс оказался долговечнее его.

Флорентийское ученичество

Ренци был вторым из четырех детей в набожной католической семье из Риньяно-сулл'Арно (Rignano sull'Arno) под Флоренцией. Его отец Тициано (Tiziano) управлял небольшим бизнесом и был советником от Христианско-демократической партии в городке — происхождение, которое поместило сына в «белую», католическую половину политической карты послевоенной Италии, а не в «красную», которую он позже возглавит. Он учился в классическом лицее имени Данте Алигьери (Dante Alighieri) во Флоренции и закончил его с оценкой 60/60, едва не будучи исключенным за защиту школьной газеты, которая критиковала учителя математики.

Он получил юридическую степень во Флорентийском университете в 1999 году, защитив диплом о Джорджо Ла Пире (Giorgio La Pira), святом мэре-христианском демократе Флоренции — выбор, который задним числом читается как заявление о приеме на работу. Он был скаутом в AGESCI и футбольным судьей-любителем, а в 1999 году женился на Аньезе Ландини (Agnese Landini); у них трое детей.

«Скраппер»

В июне 2004 года, в возрасте двадцати девяти лет, Ренци был избран президентом провинции Флоренция, набрав 59 процентов голосов, став самым молодым человеком в Италии на такой должности. В 2009 году он занял пост мэра Флоренции, набрав 60 процентов во втором туре, сократил число городских советников вдвое, установил 500 точек общественного WiFi и сократил списки ожидания в детские сады на девяносто процентов.

Должность мэра была платформой, а не целью. В августе 2010 года на встрече на заброшенном железнодорожном вокзале Леопольда (Leopolda) во Флоренции вместе с Деборой Серраккьяни (Debora Serracchiani) он призвал к «rottamazione» — списанию в утиль — поколения политиков, сформировавшегося в эпоху Сильвио Берлускони (Silvio Berlusconi). Пресса окрестила его il Rottamatore, «Скраппером» (утилизатором), и это прозвище прилипло крепче, чем любая политика, которую он когда-либо писал. Второе собрание в Леопольде в 2011 году имело безошибочную атмосферу теневой партии.

Он проиграл свою первую попытку возглавить левоцентристов, набрав 39 процентов против 61 процента у Пьера Луиджи Берсани (Pier Luigi Bersani) на праймериз 2012 года. Когда Берсани ушел в отставку в апреле 2013 года после провальных всеобщих выборов, Ренци вернулся и в декабре того же года выиграл пост секретаря Демократической партии с 68 процентами голосов.

Палаццо Киджи в тридцать девять

В начале 2014 года Ренци обострил публичную ссору с Энрико Леттой (Enrico Letta), премьер-министром от его собственной партии, и 13 февраля открыто призвал Летту уйти. Руководство ДП поддержало его 136 голосами против 16; Летта ушел в отставку на следующий день. Ренци получил мандат 17 февраля, и представленный им кабинет имел самый молодой средний возраст в истории Италии, 47 лет, и равное количество мужчин и женщин. Он принял присягу 22 февраля 2014 года в возрасте тридцати девяти лет, став самым молодым премьер-министром со времен Муссолини (Mussolini). Три месяца спустя он привел ДП к 41 проценту голосов на европейских выборах. На мгновение «Скраппер» казался неудержимым.

Реформы на скорости

За этим последовала одна из самых концентрированных законодательных программ последних десятилетий Итальянской Республики. «Закон о рабочих местах» (Jobs Act) ослабил защиту от увольнений и переработал срочные контракты, пройдя Сенат со счетом 165-111 в октябре 2014 года; Конституционный суд позже отменил части его правил о компенсациях в 2018 и 2020 годах. Закон об образовании Buona Scuola («Хорошая школа»), принятый 277-173 в июле 2015 года вопреки яростной оппозиции со стороны учителей и студентов, связал наем на работу с результатами деятельности. В мае 2016 года Палата депутатов одобрила гражданские союзы для однополых пар 369-163, после того как пункт об усыновлении детей супруга был исключен для сохранения большинства; Ренци назвал это «победой любви».

Экономические меры были масштабными и спорными: ежемесячный бонус в 80 евро для рабочих с доходом менее 24 600 евро, снижение налогов на 18 миллиардов евро, отмена регионального налога IRAP и повышение потолка наличных платежей, что его собственный министр финансов Пьер Карло Падоан (Pier Carlo Padoan) в 2018 году признал ошибкой. За рубежом он культивировал отношения с Обамой (Obama), Олландом (Hollande), Кэмероном (Cameron) и Ангелой Меркель (Angela Merkel) — их пара породила термин «Меркенци» (Merkenzi) — и назначил Федерику Могерини (Federica Mogherini) главой внешнеполитического ведомства ЕС, управляя страной во время худшего кризиса миграции в Средиземноморье, когда в 2014 году морским путем прибыло 170 100 человек.

Ночь 4 декабря

Центральный проект Ренци был конституционным: демонтировать «идеальный двухпалатный парламент» Италии, лишить Сенат равных полномочий и дополнить изменения избирательным законом «Италикум» (Italicum), который давал бонус за управление любой партии, набравшей 40 процентов. Избирательный закон прошел Палату депутатов 334-61 в мае 2015 года при молчаливом согласии Берлускони в рамках так называемого «Назареянского пакта» (Nazareno Pact). Конституционный пакет прошел через Палату 361 голосом против нуля, так как оппозиция вышла из зала; конституционалисты, включая Стефано Родота (Stefano Rodotà), назвали этот проект авторитарным.

Затем Ренци поставил на кон свою должность, назначив подтверждающий референдум. 4 декабря 2016 года итальянцы отвергли реформу. Через три дня он ушел в отставку; его заменил Паоло Джентилони (Paolo Gentiloni). В январе 2017 года Конституционный суд признал «Италикум» частично неконституционным. Обе части проекта исчезли в течение тринадцати месяцев.

Король-мейкер, разрушитель, обвиняемый

Он ушел с поста секретаря ДП после разгрома в 2018 году, сохранил место в Сенате, а в сентябре 2019 года вышел из партии, которую возглавлял, чтобы основать «Италия Вива» (Italia Viva). Имея рейтинг чуть выше двух процентов, он сохранил один актив: арифметику. В январе 2021 года он вывел «Италия Вива» из коалиции Джузеппе Конте (Giuseppe Conte) в разгар пандемии и обрушил правительство, а в следующем месяце предоставил голоса Марио Драги (Mario Draghi). Критики назвали это дестабилизацией в поисках должностей; Ренци настаивал: «Проблема не в моем характере».

Тем временем флорентийские прокуроры потратили годы на расследование фонда Open Foundation, утверждая, что он действовал как незарегистрированный филиал партии, через который с 2014 по 2018 год прошло около 3,5 миллионов евро. Ренци, Мария Элена Боски (Maria Elena Boschi), Лука Лотти (Luca Lotti) и другие столкнулись с обвинениями в незаконном финансировании партии, торговле влиянием и поддельных счетах. 19 декабря 2024 года судья Сара Фарини (Sara Farini) оправдала всех одиннадцать обвиняемых. Ренци назвал расследование «абсолютным скандалом».

Почему Маттео называют гением

Это слово приклеилось к Ренци как описание тактики, а не интеллекта, и это различие важно. Никто всерьез не утверждал, что он оригинальный мыслитель; его программа была компетентным синтезом лейбористской гибкости в стиле Блэра, институционального упрощения и итальянского католического центризма. Чем он обладает, так это необычайно ясным пониманием того, где находится власть и как мало людей нужно, чтобы ее сдвинуть. Он правильно прочитал, что члены его партии выберут еретика вместо функционера, что действующего премьер-министра можно сместить партийным голосованием, а не выборами, и что партия с двумя процентами, удерживающая баланс Сената, стоит больше, чем двадцатипроцентная партия в оппозиции. Дважды он обрушивал правительство без вмешательства выборов — это специфический, обучаемый навык: читать арифметику палаты и действовать до того, как кто-либо еще закончит обсуждение.

Контрдоводы написаны его собственным послужным списком. Та же скорость, которая позволила принять четыре крупных закона за два года, привела к конституционной реформе, проданной настолько плохо, что избиратели похоронили ее, избирательному закону, который Конституционный суд демонтировал, и Закону о рабочих местах, частично отмененному в том же суде. Тактика неоднократно обгоняла стратегию: он поставил свое премьерство на референдум, который не был обязан проводить, и проиграл его, а затем превратил 41-процентную партию в 2-процентную. «Гений» — неправильное слово. «Исключительный политический оператор со слабостью к ставкам, о которых его никто не просил делать» — правильное.

Наследие

Законы Ренци пережили его пребывание в должностях: Закон о рабочих местах, статут о гражданских союзах и школьная реформа остаются в силе, а поколение, которое он собирался списать, действительно ушло. Но человек, обещавший обновить итальянскую демократию, закончил как ее самый эффективный разрушитель правительств — он все еще сенатор, все еще собирает Леопольду, все еще один из немногих людей в Риме, кто может решать, кто будет править.