Джеймс Монро: последний из отцов-основателей у власти

В 1820 году американские избиратели переизбрали президента почти единогласным решением Коллегии выборщиков — отрыв, которого с тех пор никто не смог достичь. Четырьмя годами ранее Джеймс Монро (James Monroe) получил 183 из 217 голосов выборщиков. Он выступал против Конституции, которую позже приводил в исполнение, был ранен в бою при Трентоне и с позором отозван из Парижа. Опозоренный посланник в итоге стал человеком, который приказал Европе держаться подальше от Америки.

Опека, классная комната и разграбленный арсенал

Монро родился 28 апреля 1758 года в округе Уэстморленд, Виргиния, в семье Спенса Монро (Spence Monroe) и Элизабет Джонс Монро (Elizabeth Jones Monroe). Его отец умер в 1774 году, оставив ему землю, рабов и опекуна в лице дяди Джозефа Джонса (Joseph Jones). С одиннадцати лет он учился у преподобного Арчибальда Кэмпбелла (Archibald Campbell) в одном классе с мальчиком по имени Джон Маршалл (John Marshall), который позже стал председателем Верховного суда США. В 1774 году он поступил в Колледж Вильгельма и Марии (College of William and Mary).

Его студенческие годы не закончились спокойно. Будучи студентом в Уильямсберге, он участвовал в разграблении арсенала в резиденции губернатора, забирая мушкеты и мечи для ополчения Виргинии. Это было начало войны и конец его образования.

Трентон

К зиме 1776 года Монро вступил в пехоту Виргинии и стал офицером Континентальной армии под командованием Вашингтона (Washington). Он сражался при Трентоне, Брендивайне, Джермантауне и Монмуте. В Трентоне, возглавляя атаку, он получил ранение, которое Миллер-центр (Miller Center) называет «почти смертельным ранением в плечо». Он дослужился до майора, служил штабным офицером и ушел в отставку в 1779 году.

Студент Джефферсона, противник Конституции

Он изучал право у Томаса Джефферсона (Thomas Jefferson) и сдал экзамен на адвоката в Виргинии в 1782 году, в том же году его избрали в Ассамблею Виргинии; он работал в Государственном совете, а с 1783 года — в Континентальном конгрессе, где продвигал интересы западной экспансии и права на судоходство по Миссисипи. 16 февраля 1786 года он женился на Элизабет Кортрайт (Elizabeth Kortright) в Нью-Йорке, и пара поселилась во Фредериксберге.

Затем последовал поступок, который усложняет любое простое описание его личности. В качестве делегата на конвенте по ратификации Конституции в Виргинии Монро проголосовал против нее. Он хотел, чтобы сенаторы и президент избирались напрямую народом, и чтобы сильный Билль о правах был прописан с самого начала. Он проиграл выборы в Палату представителей Джеймсу Мэдисону (James Madison) с разницей в 300 голосов, и в 1790 году законодательное собрание Виргинии вместо этого отправило его в Сенат США, где он встал на сторону Мэдисона и Джефферсона против политики федералистов.

Дипломат в двух столицах

Вашингтон отправил его министром во Францию в 1794 году. Там он добился освобождения Томаса Пейна (Thomas Paine) из французской тюрьмы и предоставил ему комнаты в резиденции американского министра. Но договор Джея (Jay Treaty) привел в ярость французское правительство, федералисты на родине обвинили Монро в крахе отношений, и в 1796 году его отозвали.

В 1799 году он был избран губернатором Виргинии, поддерживая государственное образование и президентскую кампанию Джефферсона, а в 1803 году Джефферсон снова отправил его в Париж в качестве специального посланника, чтобы помочь закрыть сделку по покупке Луизианы. С 1803 по 1807 год он был министром в Британии, с бесплодной побочной миссией в Испанию в 1805 году. В Лондоне он боролся с насильственным вербованием американских моряков и подписал договор 1806 года, который не смог запретить эту практику; Джефферсон даже отказался представлять его Сенату. Это стоило трем виргинцам периода охлаждения отношений. В 1808 году оппозиционные республиканцы выдвинули его кандидатуру против Мэдисона на пост президента; он никогда не стремился к этому, и Мэдисон легко победил.

Человек, который предупредил Вашингтон

Снова избранный губернатором Виргинии в январе 1811 года, Монро к апрелю стал госсекретарем. В июне 1812 года началась война с Британией, и он дважды совмещал должность военного министра (с декабря 1812 по февраль 1813 года и с августа 1814 по март 1815 года), реорганизуя армию и руководя военными усилиями. В августе 1814 года он лично проводил разведку возле реки Потомак, предупредил Мэдисона о том, что британцы маршируют на Вашингтон, и помог организовать оборону столицы после того, как они сожгли правительственные здания. Это достижение, больше чем любой договор, сделало его очевидным республиканским кандидатом в 1816 году.

Эра доброго согласия

Монро совершил три поездки по стране в период с 1817 по 1819 год — по северным штатам, Чесапику, югу и западу — и добрая воля, которую они породили, дала его эпохе название. «Я был бы лишен чувств, если бы не был глубоко тронут сильным доказательством, которое дали мне мои сограждане», — сказал он в 1817 году. Он назначал людей без учета партийной принадлежности и заново обставил Белый дом, восстановленный после пожара 1814 года, в стиле, который копировали его преемники.

Спокойствие не было полным. В 1819 году его госсекретарь Джон Куинси Адамс (John Quincy Adams) заключил договор Адамса — Ониса (Adams-Onís Treaty) с Испанией, который включил Флориду в состав Союза. В 1820 году Монро подписал Миссурийский компромисс (Missouri Compromise), приняв Миссури в качестве рабовладельческого штата, а Мэн — в качестве свободного, и запретив рабство к северу и западу от южной границы Миссури. Он лично выступал против рабства; он также был рабовладельцем, и на посту он ставил избежание немедленного раскола страны выше любых шагов к отмене рабства. Дэниел Престон (Daniel Preston), редактор сборника «Документы Джеймса Монро» (The Papers of James Monroe), отдает ему должное за продвижение компромисса путем терпеливой закулисной работы.

2 декабря 1823 года

В своем седьмом ежегодном послании Конгрессу Монро изложил доктрину, которая носит его имя. Он заявил, что американские континенты, «в силу свободного и независимого положения, которое они приняли и поддерживают, отныне не должны рассматриваться как объекты для будущей колонизации со стороны любых европейских держав». Любая европейская попытка контролировать независимую американскую нацию будет рассматриваться как «опасная для нашего мира и безопасности» и как доказательство «недружелюбного отношения к Соединенным Штатам». В обмен Соединенные Штаты будут держаться в стороне от внутренних споров Европы. Послание было направлено на недавно независимые республики Латинской Америки, на интервенционистские амбиции Священного союза, а также на российские и британские претензии вдоль побережья Тихоокеанского Северо-Запада.

Почему Джеймса называют гением

Честный аргумент в пользу Монро — это не аргумент об интеллекте, и сам его научный редактор говорит об этом. Престон отмечает, что Монро «иногда проигрывает при сравнении» с другими членами Виргинской династии — Вашингтоном, Джефферсоном, Мэдисоном — и что, в отличие от Джефферсона с его огромным интеллектуальным диапазоном, предметом Монро была политика и только политика. Он не писал «Заметки о штате Виргиния» и не составлял конституцию.

Что Престон действительно признает, так это иную способность: Монро был «рассудительным мыслителем», способным всесторонне проработать вопрос и, что крайне важно, желающим видеть вокруг себя дискуссию, а не согласие. Это привело к созданию сильнейшего кабинета той эпохи и делового партнерства с Джоном Куинси Адамсом, которое породило договор по Флориде, урегулирование границ с Британией и доктрину 1823 года. Этот навык — скорее исполнительский, чем интеллектуальный: суждение, темперамент и уверенность, позволяющая нанимать людей, которые в определенных областях умнее его самого. Престон добавляет качества, которые заставили это работать: «честность, прямота и общительный характер», а также непритязательность, которая обезоруживала людей.

Контраргумент реален. Величайшие достижения Монро были плодами сотрудничества, и два самых известных — Флорида и Доктрина — в значительной степени принадлежат дипломатии Адамса, как и авторитету Монро. Он был отозван из Парижа как неудачник и привез из Лондона договор, который Джефферсон даже не хотел показывать Сенату. А в вопросе рабства, определяющем американском вопросе, он балансировал, а не вел. Если Монро и гений, то в негламурном ремесле управления: подготовка, терпение и точное знание того, сколько конфликтов может выдержать республика.

Наследие

Вердикт Престона заключается в том, что «агрессивное и успешное ведение внешней политики Монро, несомненно, укрепило само президентство», подготовив почву для расширенной исполнительной власти, которую унаследует Эндрю Джексон (Andrew Jackson). Доктрина декабря 1823 года пережила своего автора на два столетия и стала организующим принципом американской политики в полушарии — долговечный труд человека, который голосовал против Конституции.