Хосни Мубарак: тридцать лет застоя

Когда 6 октября 1981 года боевики открыли огонь по трибуне во время военного парада в Каире, убив президента Анвара Садата (Anwar Sadat), его вице-президент оказался погребен под грудой опрокинутых стульев, стряхивая пыль с военной фуражки, пробитой пулей. Хосни Мубарак пережил то утро почти случайно и в итоге правил Египтом почти тридцать лет — дольше, чем кто-либо со времен Мухаммеда Али-паши (Muhammad Ali Pasha) в XIX веке. Египтяне дали ему прозвище «La Vache Qui Rit» («Смеющаяся корова») в честь бренда сыра, потому что почти никто вне режима не знал, кто он такой, когда он пришел к власти. К тому времени, как они заставили его уйти, его знали все.

Карьера в ВВС и внезапное президентство

Мухаммед Хосни Саид Мубарак (Muhammad Hosni Said Mubarak) родился 4 мая 1928 года. Он дослужился до высоких чинов в египетских ВВС, командуя ими во время Войны Судного дня (Yom Kippur War) 1973 года, прежде чем Садат назначил его вице-президентом в 1975 году. Его никогда не готовили как политического наследника в обычном смысле; он был компетентным, неброским военным офицером, которого продвигали за лояльность, а не за дальновидность. Все изменилось в одно мгновение 6 октября 1981 года, когда исламистская ячейка внутри армии атаковала трибуну во время парада в честь годовщины войны 1973 года. Садат был убит, а Мубарак, сидевший рядом с ним, случайно выжил, пока сотрудники службы безопасности и высокопоставленные лица искали укрытие. Через несколько дней он стал президентом Египта, унаследовав страну, которая все еще переживала шок от потери человека, заключившего мир с Израилем.

Управление через застой

Главной заботой Мубарака в следующее десятилетие была охота на исламистские боевые сети, ответственные за смерть Садата. Он проводил эту кампанию с реальной эффективностью, поддерживая при этом холодный мир Египта с Израилем. Однако, согласно оценкам его правления, в остальном он был заурядным администратором, который ценил стабильность и порядок выше реформ, неоднократно сопротивляясь призывам международных экспертов к экономическим и социальным преобразованиям, считая их слишком рискованными. Он переизбирался без значимой оппозиции в 1987, 1993 и 1999 годах, сохраняя доминирование своей Национально-демократической партии на выборах, которые наблюдатели широко считали сфальсифицированными, в то время как его правительство полагалось на ограничения прессы, превентивные задержания и обвинения в пытках подозреваемых исламистов для удержания политической системы в закрытом состоянии.

В экономическом плане кризис конца 1980-х годов в Египте — падение цен на нефть, сокращение денежных переводов от рабочих — вынудил Мубарака принять программу структурной перестройки МВФ (IMF) в 1991 году, которая девальвировала валюту, повысила процентные ставки и сократила субсидии на продукты питания и топливо. Эти реформы непропорционально сильно ударили по бедным слоям населения Египта и подтолкнули многих к исламистским благотворительным сетям за базовой социальной поддержкой, которую государство перестало предоставлять, даже несмотря на то, что правительство Мубарака продолжало подавлять политическое крыло того же исламистского движения. Между тем, население Египта резко возросло, система образования пришла в упадок, а угрозы водной безопасности из-за строительства эфиопской плотины на Ниле остались практически без внимания — проблемы, которые Мубарак осознавал, но отказывался решать с какой-либо структурной решимостью.

Осторожная дипломатия

Во внешней политике Мубарак проявил себя как более уверенный оператор, чем внутри страны. Он обеспечил окончательный возврат Синайского полуострова от Израиля в 1982 году, постепенно наладил отношения Египта с арабскими государствами, которые отвернулись от него после мирного договора Садата, восстановив членство Египта в Лиге арабских государств к 1991 году, и направил египетские войска в коалицию под руководством США во время войны в Персидском заливе 1990–91 годов — решение, которое укрепило союз Вашингтона с Каиром, даже несмотря на то, что оно оттолкнуло часть египетской общественности, опасавшейся Запада.

Восемнадцать дней

Когда 25 января 2011 года в Каире вспыхнули протесты, вдохновленные восстанием в Тунисе, Мубарак сильно недооценил угрозу, согласно оценкам того времени — даже когда его собственные военные признали ситуацию критической. Через восемнадцать дней непрерывных демонстраций по всей стране вооруженные силы заставили его сложить полномочия. 11 февраля 2011 года он был вывезен из Каира в Шарм-эль-Шейх, завершив 29 лет пребывания у власти. Это было одно из знаковых событий «Арабской весны» (Arab Spring) и одна из самых ясных демонстраций того, что долгое время укоренившееся полицейское государство может пасть перед лицом устойчивого, по большей части лишенного лидеров народного протеста.

Суд, оправдание, смерть

После отставки Мубарак столкнулся с многолетними судебными разбирательствами. Сначала он был признан виновным и приговорен к пожизненному заключению за убийство протестующих во время восстания, но позже этот вердикт был отменен в апелляционном порядке. В 2015 году последовал отдельный приговор по обвинению в коррупции. К марту 2017 года он был оправдан по обвинениям в убийстве протестующих и полностью освобожден. Он скончался в каирской больнице 25 февраля 2020 года в возрасте девяноста одного года после операции.

Почему Хосни называют «гением»

В задокументированных записях мало что подтверждает статус «гения» в каком-либо обычном смысле, и источники прямо это подтверждают: современные оценки описывают его как невыразительного администратора, человека, чей главный навык заключался в выживании и застое, а не в видении или инновациях. Если какой-то аргумент и можно привести, то он узкий и тактический — оператор системы безопасности, который, работая с наследством власти, полученным случайно и неустойчиво после убийства его предшественника, методично демонтировал специфические исламистские сети, убившие Садата, сохранил мир Египта с Израилем на протяжении десятилетий региональных потрясений и удерживал расколотое, густонаселенное государство почти три десятилетия, используя сфальсифицированные выборы, контролируемые СМИ и аппарат безопасности, который он глубоко понимал благодаря своей военной карьере. Это реальная, пусть и мрачная компетенция: мастерство авторитарного выживальщика, а не проницательность государственного деятеля.

Честная оценка, подкрепленная источниками, выглядит скорее нелестной, чем обеляющей. Его «в целом считали диктатором», его выборы широко считались фальсифицированными, а его силы безопасности полагались на пытки и превентивные задержания диссидентов. Реформы его правительства под руководством МВФ ударили по беднейшим гражданам Египта, в то время как он игнорировал демографические и инфраструктурные кризисы, назревавшие под его правлением в течение тридцати лет. Комментаторы утверждают, что его собственное бездействие помогло расчистить путь к победе «Братьев-мусульман» на выборах 2012 года — именно тот исход, который три десятилетия репрессий были призваны предотвратить. Какими бы тактическими навыками он ни удерживал власть так долго, они не породили никаких долговечных институтов, способных пережить его.

Наследие

Падение Мубарака в 2011 году стало определяющим образом «Арабской весны» — казалось бы, вечный сильный лидер свергнут за восемнадцать дней — но более глубокое наследие заключается в отложенных, а не решенных проблемах. Египет сегодня продолжает бороться с демографическим давлением, экономическим неравенством и угрозами водной безопасности, с которыми Мубарак тридцать лет отказывался иметь дело, — застой, который, по мнению его критиков, определяет его правление больше, чем любой отдельный акт управления.