Генри Кэмпбелл-Баннерман: миротворец, объединивший расколотую партию

В 1901 году, когда его собственная Либеральная партия была расколота из-за войны в Южной Африке, Генри Кэмпбелл-Баннерман встал и назвал действия Великобритании своими именами: «методы варварства». Это была фраза, поставившая под угрозу карьеру человека, чей политический дар был полной противоположностью конфронтации — и именно поэтому четыре года спустя партия, которую он почти потерял, принесла ему самую крупную победу на выборах, которую когда-либо регистрировали либералы.

Сын торговца из Глазго

Генри Кэмпбелл родился 7 сентября 1836 года в Келвинсайде недалеко от Глазго и был сыном пресвитерианского бизнесмена, который стал провостом Глазго. В 1871 году он добавил к своему имени «Баннерман», чтобы выполнить условия семейного наследства, став тем самым Кэмпбелл-Баннерманом с дефисом, которого помнит история. Он получил образование в средней школе Глазго и Университете Глазго, а затем в Тринити-колледже в Кембридже, где изучал классическую филологию. Десятимесячное ознакомительное путешествие по Европе в возрасте четырнадцати лет сделало его свободно владеющим французским языком и убежденным франкофилом, что было необычной космополитической чертой для сына шотландского бизнесмена викторианской эпохи. В 1860 году он женился на Шарлотте Брюс; детей у пары не было, но, по всем свидетельствам, они разделяли необычайно близкое политическое и личное партнерство, которое длилось до ее смерти в 1906 году.

Три десятилетия ученичества

Избранный в парламент от Стерлинг-Бергса в 1868 году, место, которое он занимал тридцать восемь лет, Кэмпбелл-Баннерман провел следующие десятилетия, методично заполняя свое правительственное резюме, а не гоняясь за заголовками: финансовый секретарь в военном министерстве в два отдельных срока (1871–74 и 1880–82), главный секретарь по делам Ирландии в 1884 году — пост, который проверил и подтвердил его дипломатические навыки во время одного из самых нестабильных назначений в британской политике — и государственный секретарь по вопросам войны в 1886 году и снова с 1892 по 1895 год. Это была карьера, построенная на компетентности, а не на харизме, что сделало его, когда пришло время, необычайно надежной фигурой в партии, которая почти никому не доверяла.

Сохранение единства партии во время англо-бурской войны

Кэмпбелл-Баннерман возглавил либералов в Палате общин в 1899 году, в самый неподходящий момент: начало англо-бурской войны раскололо партию на пробурских критиков и либеральных империалистов, поддерживавших военные усилия правительства. Следующие несколько лет он балансировал между двумя фракциями, поддерживая войска и при этом все больше ужасаясь методам, применявшимся против бурского гражданского населения — сжиганию ферм и, прежде всего, концентрационным лагерям, в которых тысячи женщин и детей умирали от болезней и голода. Его осуждение «методов варварства» в 1901 году в краткосрочной перспективе оттолкнуло либерально-империалистическое крыло, но в долгосрочной перспективе оказалось позицией, которую оправдала история, и он каким-то образом удержал таких разных деятелей, как Эдвард Грей, Г. Г. Асквит, Дэвид Ллойд Джордж и Джон Морли, в рамках одной коалиции.

Величайший либеральный триумф

Когда протекционистская тарифная кампания Джозефа Чемберлена расколола правящих юнионистов в 1903 году, правительство Артура Бальфура в конечном итоге пало, и Кэмпбелл-Баннерман сформировал либеральное правительство меньшинства в декабре 1905 года. Всеобщие выборы, последовавшие в начале 1906 года, принесли то, что историки его собственной партии до сих пор называют величайшим триумфом Либеральной партии, получив большинство настолько большое, что оно изменило облик британской политики на десятилетие. Он собрал кабинет из настоящих талантов и будущих деятелей — Асквит в казначействе, Ллойд Джордж в Совете по торговле, молодой Уинстон Черчилль среди младших министров — трое из которых сами станут премьер-министрами.

Короткое премьерство, длинная тень

Премьерство Кэмпбелл-Баннермана, с декабря 1905 по апрель 1908 года, длилось чуть более двух лет, но оно заложило законодательную основу для всего, что построят либеральные правительства следующего десятилетия. Его правительство приняло Закон о трудовых спорах 1906 года, который защитил профсоюзы от ответственности за ущерб и перестроил британское трудовое право на поколения вперед, а также Закон о компенсациях работникам, расширивший защиту от травм на большее число рабочих. Во внешней и колониальной политике он предоставил самоуправление бывшим бурским республикам — Трансваалю в 1906 году и Колонии Оранжевой реки в 1907 году — примирительный жест по отношению к тем самым людям, чьи страдания он осуждал, и который, как считается, помог стабилизировать Южную Африку внутри империи. Он также был, по обычаю, если не по формальному статуту, первым главой правительства, которого в официальных документах называли «премьер-министром», а не старым титулом «Первый лорд казначейства».

Сумерки на Даунинг-стрит

Последний акт его премьерства был омрачен горем: Шарлотта Кэмпбелл-Баннерман, его жена в течение сорока шести лет, смертельно заболела и умерла в августе 1906 года, потеря, от которой, по словам коллег, он так и не оправился полностью. Вскоре после этого его собственное здоровье резко ухудшилось, и 3 апреля 1908 года он ушел в отставку с поста премьер-министра, скончавшись чуть более двух недель спустя, 22 апреля 1908 года, на Даунинг-стрит, 10 — единственный премьер-министр, умерший там. Он был похоронен рядом с Шарлоттой в Мейгле в Шотландии.

Почему Генри называют гением

«Гений» — это не то слово, к которому современники прибегали в первую очередь — они использовали «надежный», «добродушный», «непритязательный», ласковое прозвище «CB». Его настоящим мастерством был не интеллектуальный блеск в духе философа-государственника, а более редкий и недооцененный политический талант: способность удерживать вместе людей, которые презирали друг друга, поглощать оскорбления, не теряя авторитета, и превращать моральное мужество — речь о «методах варварства» стоила ему союзников в то время — в долгосрочный авторитет, а не в мученичество. В оценках Journal of Liberal History его называют просто лучшим и самым успешным партийным лидером, который когда-либо был у либералов, приписывая ему сохранение коалиции, которая обеспечит первую великую волну британских социальных реформ XX века. Если это гениальность, то это гениальность темперамента и выбора времени, а не идей: он не создал никакой доктрины, не написал никакого трактата и не оставил после себя никакой интеллектуальной системы. То, что он оставил, — это нетронутая партия и кабинет, заполненный людьми, которые будут управлять Британией следующие пятнадцать лет — достижение характера и суждения, а не оригинальной мысли, и то, что его поклонники считают недооцененным именно потому, что после него осталось так мало текстов для изучения.

Наследие

Два года пребывания Кэмпбелл-Баннермана в должности легко упустить из виду, зажатые между долгой эпохой Солсбери-Бальфура и последующими реформаторскими министерствами Асквита. Но кабинет, который он создал, единство партии, которое он сохранил в худшие годы англо-бурской войны, и трудовое законодательство, которое продвигало его правительство, дали либеральной программе государства всеобщего благосостояния 1908–1914 годов правящее большинство и кадры. Он остается в британской политической памяти тихим связующим звеном между викторианским и современным либерализмом.