Джованни Гронки: Президент, который не хотел оставаться церемониальной фигурой

Конституция Италии 1948 года отводила президенту в значительной степени символическую роль — фигуру, которая подписывает документы, принимает послов и не вмешивается в дела. Джованни Гронки, избранный в 1955 году, отнесся к этому описанию должности как к простому предложению. Он посетил Москву в 1960 году вопреки возражениям Церкви, постоянно вмешивался во внешнюю политику и пытался реорганизовать итальянскую политику силой своей личности. Это привело к худшему внутреннему кризису за первые два десятилетия существования республики, а также на несколько лет предвосхитило коалицию, которая будет управлять Италией целое поколение.

Тосканский школьный учитель

Гронки родился в 1887 году в Понтедере, в Тоскане, и изучал литературу и философию в Высшей нормальной школе в Пизе — самом требовательном учебном заведении итальянской системы, которое подготовило непропорционально большую часть политического класса страны в XX веке. С 1911 по 1915 год он преподавал классические дисциплины в итальянских средних школах.

Первая мировая война прервала его преподавательскую карьеру, и Италия, в которую он вернулся, была уже другой страной: наступила эпоха массовой политики, и католики впервые со времен объединения страны входили в нее как организованная сила.

Народная партия

В 1919 году Гронки был одним из основателей Итальянской народной партии (Partito Popolare Italiano), католической партии, созданной доном Луиджи Стурцо, и в том же году был избран в парламент от Пизы. Он вышел из католического профсоюзного движения и социально-реформистского крыла итальянского католицизма — обеспокоенного вопросами заработной платы, труда и положения рабочих — и это оставалось его политическим домом на следующие шестьдесят лет.

Когда Муссолини сформировал свое первое правительство, Народная партия присоединилась к нему, и Гронки занимал пост заместителя министра промышленности и торговли с 1922 по 1923 год. Он ушел, когда партия отозвала свою поддержку. Это краткое сотрудничество — факт его биографии; как и то, что последовало за ним.

Двадцать лет в пустыне

Гронки был одним из лидеров Авентинского блока 1924 года — ухода оппозиции из парламента, названного в честь сецессии плебеев Древнего Рима, организованного в знак протеста после убийства фашистами социалистического депутата Джакомо Маттеотти. Сецессионисты провозгласили себя альтернативным парламентом. Муссолини просто подавил его, и в 1926 году Гронки был исключен из Палаты вместе с другими оппозиционными депутатами.

Затем он провел почти два десятилетия вне политики, работая в бизнесе, а не вступая в фашистскую партию. Это более тихая форма сопротивления, чем вооруженная, и ее легко недооценить: в системе, где партийный билет был ценой любой карьеры, отказ от него на двадцать лет был последовательным и дорогостоящим выбором.

Христианская демократия и левое крыло

В 1943–44 годах Гронки помог основать Христианско-демократическую партию, которая будет доминировать в итальянской политике до 1994 года, и сразу же стал лидером ее левой фракции вместе с Джорджо Ла Пирой и Энрико Маттеи — мистическим мэром Флоренции и дерзким главой государственной нефтяной компании, что свидетельствует о круге его общения. Он занимал пост министра промышленности и торговли в четырех правительствах с 1944 по 1946 год, входил в состав Учредительного собрания, написавшего республиканскую конституцию, и был председателем Палаты депутатов с 1948 по 1955 год.

На протяжении всего этого времени он отстаивал последовательную и, внутри его собственной партии, крайне нежелательную позицию: коммунисты и социалисты должны быть включены в правительство, а не постоянно исключаться. В Италии начала холодной войны, с крупнейшей коммунистической партией в Западной Европе и внимательно наблюдающим американским правительством, это граничило с ересью.

Президентство

Избранный главой государства в 1955 году, Гронки принялся превращать эту должность в инструмент власти. Его внешняя политика была независимой и часто раздражала союзников — обширная программа государственных визитов, кульминацией которой стала поездка в Советский Союз в 1960 году, предпринятая вопреки оппозиции Церкви. Британника отмечает, что его подвергали резкой критике за вмешательство в дипломатию, а также во внутренние дела.

Вмешательство во внутренние дела привело к катастрофе. Стратегией Гронки было apertura a sinistra, «открытие влево» — включение социалистов в правящую коалицию. В 1960 году он назначил Фернандо Тамброни премьер-министром. Правительство в итоге стало зависеть от парламентских голосов неофашистской Итальянского социального движения (MSI), что было прямо противоположно тому, к чему стремился Гронки, и страна взорвалась. Беспорядки 1960 года стали самыми серьезными гражданскими беспорядками в истории республики на тот момент. Тамброни пал, и Гронки провел остаток своего срока как «хромая утка». Он покинул свой пост в 1962 году и умер в 1978 году.

Почему Джованни называют гением

Этот случай носит политический характер и касается именно предвидения. Гронки с середины 1940-х годов, вопреки устоявшейся позиции своей собственной партии, Церкви и Соединенных Штатов, утверждал, что итальянских коммунистов и социалистов нельзя бесконечно исключать из правительства, не деформируя при этом демократию, которая их исключала. Он оказался в значительной степени прав: левоцентристские коалиции, включавшие социалистов, сформировались вскоре после окончания его президентства и стали стандартной формой итальянского правительства на два десятилетия. Придерживаться непопулярного структурного анализа в течение пятнадцати лет и дожить до того, как он будет принят, — это проявление подлинного политического интеллекта, способности читать, куда движется система, а не где она находится в данный момент.

Но контр-аргумент серьезен, и честность требует придать ему больше веса, чем похвале. Суждение Гронки о средствах было слабым вплоть до катастрофического. Назначение Тамброни, самое значимое решение его президентства, призванное открыть дверь влево, вместо этого привело к власти правительство, зависящее от неофашистских голосов, и подожгло страну. Это не неудачный результат; это неспособность предвидеть очевидное. Вердикт Британники — резкая критика за вмешательство в дипломатию и внутренние дела — отражает более широкое суждение о том, что он ошибочно принял президентство за исполнительную должность. И он не создал никакой системы идей; он был практикующим политиком, а не теоретиком. Слово «гений» здесь неуместно. Проницательный долгосрочный читатель итальянской политики и неуклюжий оператор внутри нее — это ближе к истине.

Наследие

Президентство Гронки помнят в Италии главным образом из-за кризиса, который оно вызвало, и из-за конституционного спора, который оно спровоцировало о том, как далеко может зайти глава государства, — спора, который до сих пор цитируют всякий раз, когда итальянский президент действует решительно. Но лежащий в основе проект пережил неудачу. «Открытие влево» произошло, без него и после него, и оно формировало итальянское правительство до тех пор, пока партийная система, породившая его, не рухнула в начале 1990-х годов. В конце концов, он был прав относительно пункта назначения и ошибался почти на каждом шагу пути.