Гастон Торн: посредник между двумя гигантами

В 1943 году пятнадцатилетний школьник в оккупированном Люксембурге организовал протесты против обязательной военной подготовки и принудительного призыва его соотечественников в немецкую армию. За это он провел несколько месяцев в нацистском исправительном лагере. Почти сорок лет спустя тот же человек возглавил Европейскую комиссию (European Commission), оказавшись между амбициями Роя Дженкинса (Roy Jenkins) и Жака Делора (Jacques Delors) в годы, когда считалось, что Европейское сообщество (European Community) находится на грани краха. Вся карьера Гастона Торна (Gaston Thorn) была построена на том, чтобы извлекать максимум из крайне ограниченных рычагов влияния.

Либеральная семья

Он родился 3 сентября 1928 года в городе Люксембург. Его отец, Эдуард Торн (Edouard Thorn), был инженером железных дорог, работавшим на французскую сеть — семья провела раннее детство Гастона в Страсбурге и вернулась в Люксембург с началом войны — и убежденным либералом, который сам был арестован за сопротивление гитлеровской германизации Великого Герцогства. Активность сына в сопротивлении и его тюремное заключение были в такой же степени семейным наследием, как и личным выбором.

После войны он начал изучать медицину в Монпелье, затем переключился на право, продолжив обучение в Лозанне и Париже. В 1955 году он был принят в коллегию адвокатов Люксембурга и начал практику. Он уже был заметной фигурой в студенческой политике, дослужившись до поста председателя Всемирной конференции студентов (World Conference of Students). В 1957 году он женился на журналистке Лилиан Пети (Liliane Petit); у них родился один сын.

Демократическая партия

Он пришел в политику в 1959 году, вступив в либеральную Демократическую партию (Democratic Party), выиграл место в парламенте Люксембурга и одновременно в Европейском парламенте (European Parliament), где прослужил десять лет до 1969 года и возглавлял комитет по делам Африки, что принесло ему прозвище «Гастон Африканец». В начале шестидесятых он стал председателем партии, а с 1961 по 1963 год был олдерменом города Люксембург.

В 1969 году Пьер Вернер (Pierre Werner) ввел его в правительство в качестве министра иностранных дел, а также министра по делам государственной службы и спорта. Он сохранял портфель министра иностранных дел в различных конфигурациях до 1980 года.

Премьер-министр

26 мая 1974 года Торн выиграл всеобщие выборы, набрав рекордное для Люксембурга число личных голосов. Это был настоящий разрыв с прошлым: либералы прервали семидесятипятилетнее доминирование Христианско-социальной партии (Christian Social) и закончили пятнадцатилетний срок пребывания Пьера Вернера у власти. Торн сформировал социал-либеральную коалицию и занимал пост премьер-министра до 1979 года, сохраняя за собой министерство иностранных дел, а в 1977 году добавив к нему экономику. Он эффективно позиционировал себя как современная и прагматичная альтернатива старому порядку и умело использовал СМИ.

Внешняя политика под его руководством была осторожной — Люксембург намеренно придерживался нейтральной линии в арабо-израильском конфликте — и атлантистской. Его формулировка центральной неудобной ситуации того времени была точной: необходимость, как он выразился, «вырваться из дилеммы, согласно которой тебя считают плохим европейцем, если ты за Альянс, и ненадежным членом Альянса, если ты за европейское единство».

В течение десяти лет он четыре раза председательствовал в Совете министров ЕЭС (EEC), накопив непревзойденный рабочий опыт в механизмах Сообщества. В 1975 году он был избран председателем тридцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, где стал известен умением достигать компромиссов путем обсуждения и примирения, а не конфронтации.

Когда в июне 1979 года христианские социалисты вернули себе власть, он остался в правительстве в качестве заместителя премьер-министра и министра иностранных дел, добавив к своим обязанностям внешнюю торговлю, экономические вопросы и юстицию.

Брюссель

На Европейском совете в Венеции в июне 1980 года он был номинирован на пост главы Комиссии вместо Роя Дженкинса почти единогласно. Возражала только Франция, на том основании, что Торн был слишком большим федералистом и слишком привержен наднациональной власти Сообщества. Он прослужил с 1981 по начало 1985 года.

Комиссия Торна унаследовала худший период в жизни Сообщества: войну за британскую бюджетную скидку, стагнацию, рост национального эгоизма и тяжелые экономические условия в странах-членах. Его заявленной целью было более глубокое экономическое, монетарное и политическое единство, а опыт управления коалицией оказался непосредственно полезным для примирения противоречивых интересов за столом переговоров.

Конкретные результаты были скромными и реальными. Он добился согласия по Общей политике в области рыболовства (Common Fisheries Policy) — спор, который побеждал других — и заложил основу для вступления Испании и Португалии, что вступило в силу через год после его ухода. Ему в целом приписывают сохранение целостности Сообщества в момент, когда национализм и экономический кризис разрывали его на части, а также подготовку почвы, на которой позже строил Делор.

После

В 1985 году он стал президентом Международного банка Люксембурга (Banque Internationale à Luxembourg), пост, который он занимал до 1999 года, а с 1987 года возглавлял телерадиовещательную компанию RTL, позже руководя медиагруппой CLT. Он был президентом Либерального интернационала (Liberal International) и Международного европейского движения (International European Movement), а также членом Трехсторонней комиссии (Trilateral Commission), Бильдербергского клуба (Bilderberg conference) и Комитета Жана Монне (Jean Monnet Committee). Среди его наград были Большой крест ордена Адольфа Нассау (Order of Adolphe of Nassau), Большой крест ордена Почетного легиона (Légion d'honneur) и Орден Пия (Pian Order), а также почетные звания британского рыцарства в Королевском Викторианском ордене и ордене Святого Михаила и Святого Георгия. Он скончался 26 августа 2007 года.

Почему Гастона называют гением

Это утверждение относится скорее к политическому мастерству, чем к интеллекту, и это специфическое и недооцененное качество: способность извлекать согласие от сторон, не заинтересованных в нем, представляя при этом страну, почти не имеющую собственного веса. Люксембург не дал Торну ни дивизий, ни экономических рычагов. Что он ему дал, так это авторитет беспристрастного посредника, и на этом он построил всю свою карьеру — четыре срока председательства в Совете министров ЕЭС, председательство в ГА ООН, основанное на примирении, а не на конфронтации, социал-либеральная коалиция на родине и Комиссия, которой нужно было удержать десять ссорящихся правительств в одной комнате. Современники описывали его как человека, который решал насущные вопросы, не запутываясь в деталях, что в такой процедурно сложной организации, как Сообщество, было реальной и редкой способностью.

Контраргумент существенен. Торн не создал никакой доктрины, не подписал никакой знаковой сделки и не оставил после себя идеи, связанной с его именем; трансформационное председательство в Комиссии той эпохи принадлежит Делору, который последовал за ним. Его собственный срок обычно описывается в терминах выживания, а два его достижения — политика рыболовства и подготовительная работа по расширению на Иберийский полуостров — невелики по сравнению с единым рынком. Полной биографии о нем не написано. Он был выдающимся переговорщиком и компетентным администратором, который принял пост в плохое десятилетие и передал его в лучшем состоянии, чем принял. Это серьезное профессиональное достижение, но это не гениальность.

Наследие

Он — архетип специфически люксембургского вклада в европейскую политику: политик из малого государства, который становится незаменимым именно потому, что никому не угрожает. Сообщество, которым он руководил в начале восьмидесятых, было широко списано со счетов; то, которое он передал Делору в 1985 году, имело соглашение по рыболовству, намеченный путь к членству Испании и Португалии и достаточно сплоченности, чтобы попытаться создать единый рынок. Карьера Торна предполагает, что полезным мерилом такой фигуры является не то, что он построил, а то, что не рухнуло под его присмотром.