スロボダン・ミロシェヴィッチ：4つの戦争を始めた官僚

スロボダン・ミロシェヴィッチ（Slobodan Milošević）は、キャリアの最初の20年間を共産党の平凡な機能員として過ごした。銀行家、経済顧問、そしてビジネスでアメリカを訪れる企業経営者であった。その後、1987年にコソボを訪れ、不満を持つセルビア人の群衆に向けて演説をした際、その群衆の反応の中に、教義ではなく民族主義こそが絶対的な権力への最短ルートであると悟った。彼はその発見を頼りに4つの戦争を戦い抜き、推計10万人の死者と国連によるジェノサイドでの起訴を招き、判決が下される前にハーグの独房で死亡した。

銀行員から共産党へ

ミロシェヴィッチは1941年8月20日、セルビア東部のポジャレヴァツで生まれた。両親は教師であり、父親は1940年代後半に家族を捨て、その後正教会の神学を教えたとされるが、母親は熱心な共産主義者であり続けた。両親は後に自殺している。父親はミロシェヴィッチが学生時代に、母親は1974年に亡くなった。彼はベオグラード大学で法学の学位を取得し、その過程でユーゴスラビア共産主義者同盟の学生支部に入会し、指導的立場を務め、1960年代半ばに卒業した。その後、経済顧問や銀行の幹部として典型的なキャリアを築き、1978年にはベオグラード銀行の頭取にまで昇進した。これは西側諸国の機関との接触やアメリカへの出張を伴うポストであり、後に変貌を遂げる民族主義的なリーダーの面影は皆無の、平凡なアパラチク（官僚）の経歴であった。

コソボの転換点

ミロシェヴィッチは1984年にベオグラード共産党のトップに、1986年にはセルビア共産党のトップになった。翌年は彼のキャリアにおける最も明確な転換点である。州内のアルバニア人多数派から脅かされていると感じていたコソボのセルビア人の集会で演説をするよう派遣された彼は、共産主義の教義を捨て、セルビア民族主義を支持する道を選んだ。そして、群衆の反応の中に、党の規律からは得られなかった民衆の力の源を発見したのである。1987年から1988年にかけて、彼は邪魔な公務員を数千人追放し、セルビアの政治機構の支配を固め、1989年にはセルビア大統領に就任し、2期を務めた後の1997年7月には、残存するユーゴスラビア連邦の大統領に就任した。

4つの戦争

1990年代を通じてユーゴスラビアが崩壊する中、ミロシェヴィッチはクロアチア、そしてボスニア・ヘルツェゴビナで戦うセルビアの民兵組織や非正規軍を武装・指揮した。彼は拘留キャンプを設置し、非セルビア人住民に対する組織的な民族浄化を行うキャンペーンを支援した。ボスニア戦争だけでも1992年から1995年の間に推計10万人が死亡し、約300万人が避難民となった。調査官は彼自身の直筆による特定の殺害を指示する命令書を見つけることはできなかったが、暴力を引き起こした民族的憎悪を煽る国営メディア装置を支配し、それを実行に移す政治的・軍事的構造を指揮した責任があるとして彼を起訴した。1990年代後半には、同じ装置をコソボのアルバニア人に対して向け、1999年にはユーゴスラビアに対する78日間に及ぶNATOによる空爆を誘発するほど深刻な弾圧キャンペーンを展開した。これは、加盟国が自国民の扱いを理由に主権国家に対して戦争を仕掛けた最初のケースとなった。

失脚

ミロシェヴィッチの権力の掌握は、2000年9月の大統領選挙の結果を偽造しようとしたことで最終的に崩壊した。後に「ブルドーザー革命」として記憶されるベオグラードでの大規模な抗議活動により、2000年10月5日に辞任を余儀なくされた。彼は翌年、セルビア警察に逮捕され、コソボ、クロアチア、ボスニアでのジェノサイド、人道に対する罪、殺人、拷問、迫害、国外追放など、ニュルンベルク裁判以来のヨーロッパの指導者としては最も深刻な起訴状を突きつけられ、ハーグの旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所に引き渡された。

判決なき裁判

彼に対する旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所（ICTY）の裁判は2002年2月12日に始まった。検察側の立証は2004年初頭まで続き、弁護側の立証が進んでいた2006年3月11日、ミロシェヴィッチは判決が下される前に、裁判所の拘置施設内の独房で心臓発作により死亡した状態で発見された。裁判所はその後、彼の死の状況を明らかにするために事件記録の一部を非公開から解除した。彼の死は、彼が指揮した戦争に関する周辺記録が裁判を通じて広範囲に文書化されたにもかかわらず、彼個人の責任に関する歴史的・法的な記録が正式な判決によって完結しなかったことを意味した。彼の死はまた、セルビアの民族主義者の間で大きな支持を継続的に示唆するデモを生み、戦争や爆撃、その後の経済的破綻を経てもなお、彼のレトリックがどれほど深く浸透していたかを強調することとなった。

なぜスロボダンは「天才」と呼ばれるのか

ミロシェヴィッチを天才と呼ぶことが何を意味するにせよ、それは賞賛に値する知性とは何の関係もなく、正直な答えとしては、その呼称は主に個人的な権力のために組織や不満を利用するという冷酷で特殊な才能を指しているに過ぎない。もし「天才」という言葉が当てはまるとすれば、それは創造ではなく操作の天才である。彼は共産主義の崩壊が残した空白をライバルよりも鋭く読み取り、民族主義が自身が何十年も仕えてきたイデオロギーの代わりになり得ることを認識し、国営メディア、官僚のパージ、民兵の支配を利用して、連邦全体の崩壊と4つの連続する戦争を通じて権力を維持した。これは、群衆を読み、情報を制御し、距離を置きながら暴力を指示し、公共の場で否定し続けるという、本物の、しかし忌まわしい政治スキルのセットである。それは賞賛に値する意味での天才ではなく、そう混同されるべきではない。彼は国連自らの裁判所によってジェノサイドと人道に対する罪で起訴されており、彼の政策はボスニアだけで約10万人の死者を出した。そして裁判所が正式に彼の罪を裁く前に死亡した。この場合、「天才」という言葉を無批判に使えば、大量殺戮の記録を賞賛に変えてしまうリスクがある。

レガシー

ミロシェヴィッチのレガシーとは、ユーゴスラビア自体の残骸である。戦争によって解体された連邦、彼の死によって法的に解決されないままとなったジェノサイドの告発、そして国営メディアと民兵の暴力によって利用された民族主義的な不満というテンプレートである。これらは、歴史家や検察官がその後何十年もかけて完全に文書化し、再発を防ごうと努めてきたものである。