ネガソ・ギダダ：野党に転じたエチオピア初代大統領

彼は自らを国家元首にした憲法の起草を支援したが、その後20年間は、自らをその地位に就けた政党に対して反対運動を展開した。ネガソ・ギダダはエチオピア連邦民主共和国の初代大統領であり、その職務は設計上、大部分が儀礼的なものであった。彼が記憶されているのは、その職務の限られた権限のためではなく、退任後の行動、つまり与党連合から離脱し、その最も信頼できる内部批判者の一人となったことによる。

イルバボル州の牧師の家からフランクフルトへ

ネガソ・ギダダ・ソロンは1943年9月8日、当時のエチオピア西部イルバボル州（現在はオロミア州の一部）のデンビドロで生まれた。父ギダダ・ソロンは、デンビドロ地域のプロテスタント教会の最初の現地牧師の一人であり、この背景により、将来の大統領は誕生時からエチオピアの少数キリスト教コミュニティの一つに属することとなった。彼は高度な研究を追求するためにエチオピアを離れ、ドイツのフランクフルト大学（ゲーテ大学）で社会史の博士号を取得した。彼の博士論文は、1730年から1886年頃までの南西ワラガのサヨ・オロモ族の歴史を検証したものであり、後の政治キャリアの基礎をオロモの過去に対する学術的な理解に置いた。その後、アディスアベバ大学で非常勤の歴史講師として働いた。1985年、ドイツ人の看護師・助産師であるレジーナ・アベルトと結婚し、イブサとテリレ・ネガソという二人の子供をもうけた。

インサイダーでありアウトサイダー

ネガソの政治キャリアは、エチオピア国家とオロモ野党政治の間を同時に進むという異例の道を歩んだ。彼はデルグ政権崩壊後の数年間、閣僚職を歴任し、1990年から1991年には労働社会問題大臣を務め、その後、エチオピア暫定政府で通信・情報担当大臣を務めた。その間ずっと、彼は与党連合であるエチオピア人民革命民主戦線（EPRDF）のオロモ構成組織であるオロモ人民民主機構（OPDO）の中央委員会に所属していた。同時に、ヨーロッパにいる間も、彼が仕えていた政府と直接対立する武装・政治運動であるオロモ解放戦線（OLF）の活動的なメンバーであり続けた。この二重の所属は、彼の忠誠心がどちらの陣営にも明確に当てはまらない人物であることを初期から示していた。

彼は1994年の憲法制定議会選挙に参加し、エチオピア連邦民主共和国を創設する1995年憲法の起草を支援した。この憲法は、権限を民族的に定義された新しい地域州システムに再分配するものであり、その採択こそが彼自身の大統領就任への道を開いた。

儀礼的な大統領職

ネガソは憲法採択後の1995年8月22日に大統領に就任したが、メレス・ゼナウィが首相として実質的な権力の中枢を握っていた。エチオピアの新しい連邦システムにおける大統領職は大部分が象徴的なものとして設計されており、ネガソの6年間の任期は世界舞台では静かなものであった。ドイツ人の妻レジーナはファーストレディの地位にあったにもかかわらず、ほとんどの記録によればエチオピア国内では事実上目立たない存在であり、他国でその肩書きが意味するような公的なプロフィールを持つことはなかった。それにもかかわらず、彼は任期を全うし、任期最後の年の党内混乱の間も大統領職に留まった。

除名とEPRDFとの決別

その混乱は2001年に頂点に達し、ネガソは与党連合内の分派と連携した。2001年6月22日、10月8日に予定されていた大統領任期終了の数ヶ月前に、彼はオロモ人民民主機構とEPRDF連合の両方から除名された。それでも彼は任期満了まで連邦大統領の地位を維持し、2001年10月に後任のギルマ・ウォルデギオルギスに引き継いだ。これは驚くべき一連の出来事であった。現職の国家元首が、憲法上その職務を遂行する義務があるにもかかわらず、自身の与党から正式に除名されたのである。

大統領から野党政治家へ

政治から引退するのではなく、ネガソは野党の人物として再起した。2005年の選挙では、故郷のデンビドロ選挙区から無所属候補として人民代表議会の議席を獲得した。2008年7月には民主対話フォーラムの創設メンバーとなり、2009年11月には民主正義統一党に入党し、2019年まで副議長および外交担当責任者を務めた。その党に入党した際、彼は自身の過去について公に注目すべき清算を行い、自身が起草を支援した1995年憲法を批准したプロセスから多くの政党が排除されていたことを認めた。この告白は、自身の署名が入った文書の正当性を直接的に複雑にするものであった。

死

ネガソ・ギダダは2019年4月27日、ドイツのフランクフルトで健康問題との闘いの末、75歳で死去した。彼はエチオピアのペトロス・パウロス福音教会に埋葬され、死後、父が数十年前の先駆的な牧師として仕えたプロテスタントの伝統に戻った。

ネガソが天才と呼ばれる理由

ネガソ・ギダダの知的卓越性の主張は、政治理論や発明ではなく、学識に基づいている。海外で取得した社会史の博士号と、1730年から1886年までの150年以上にわたるサヨ・オロモの歴史を再構築した博士論文である。当時は、オロモの学者によるオロモの歴史への真剣な学術的関心は、エチオピアの機関内では稀であった。ドイツの厳格な学術的訓練を自身の民族の歴史の回復に向けたというその組み合わせは、真の具体的な知的成果であり、単なる天才の閃きというよりも、忍耐強いアーカイブと口述歴史の再構築という歴史家の技術に近い。彼の政治キャリアは、この評価を強化するのではなく複雑にしている。彼は主に、生き残り、陣営を変える人物として記憶されている。与党連合内で職務に就きながら、武装野党との関係を密かに維持し、その後、自身を国家元首にした政党と公然と決別し、後に自身が設計を支援した憲法プロセスに欠陥があったことを認めた人物である。その記録は、抜け目なさ、適応力、そして晩年の謝罪に見られる元国家元首としては異例の誠実さを示しているが、情報源のどこにも、彼の統治術そのものを天才と呼ぶ根拠はない。彼の統治術は、独創的な政治設計よりも、派閥の忠誠心の間を渡り歩くことによって定義されていた。より強力で誠実な主張は学術的なものである。訓練を受けた歴史家が、ほとんど偶然に、自国の初代連邦大統領になったということである。

遺産

ネガソ・ギダダは、エチオピアにおいて、彼が保持した大統領職の儀礼的な権限のためではなく、その周囲のキャリアの軌跡、つまりミッションスクールでの幼少期からヨーロッパでの博士号取得、与党連合の閣僚から除名された党の反体制派、そして最終的には自身が起草を支援した憲法の正当性を公に問うことを厭わない野党議員へと至る軌跡によって記憶されている。その軌跡こそが、在任中のいかなる単一の行為よりも、彼をデルグ後のエチオピア政治史における際立った人物にしたのである。