सुहार्तो: 'मुस्कुराते जनरल' का लंबा बही-खाता

1966 में इंडोनेशिया में मुद्रास्फीति 660 प्रतिशत थी। 1969 तक यह 19 प्रतिशत हो गई। एकल आंकड़े में आई यह गिरावट सुहार्तो के 31 साल के शासन के लिए सबसे करीबी बचाव है, और उनके प्रशंसक आधी सदी से इसी का सहारा लेते रहे हैं। यह उन्हीं तीन वर्षों के आंकड़ों के एक और समूह के साथ स्थित है: उन्हें सत्ता में लाने वाले कम्युनिस्ट-विरोधी शुद्धिकरण (anti-communist purge) में 5,00,000 से लेकर 10 लाख से अधिक इंडोनेशियाई लोग मारे गए, जिसे CIA ने बाद में बीसवीं सदी की सबसे खराब सामूहिक हत्याओं में से एक बताया। दोनों आंकड़े एक ही व्यक्ति से संबंधित हैं, और किसी भी ईमानदार वृत्तांत को इन दोनों को एक साथ स्वीकार करना होगा।

ग्रामीण बचपन

उनका जन्म 8 जून 1921 को योग्याकार्ता (Yogyakarta) के पास केमुसुक (Kemusuk) में एक सामान्य जावानीस मुस्लिम परिवार में हुआ था। उनके जन्म के कुछ समय बाद ही माता-पिता का तलाक हो गया और उनका पालन-पोषण मुख्य रूप से पालक माता-पिता ने किया—यह एक साधारण ग्रामीण परवरिश थी जिसने उन्हें सुकर्णो (Sukarno) और हट्टा (Hatta) जैसे डच-शिक्षित, कॉस्मोपॉलिटन और राष्ट्रवादी अभिजात वर्ग से बिल्कुल अलग बना दिया। उनके पास कोई यूरोपीय डिग्री नहीं थी, न ही विदेश में निर्वासन का अनुभव था, और न ही लेखक या वक्ता के रूप में प्रतिष्ठा थी। उनके पास केवल सेना थी।

सैनिक

उन्होंने 1940 में रॉयल नीदरलैंड्स ईस्ट इंडीज आर्मी (KNIL) में भर्ती होकर अपना करियर शुरू किया, 1943 में जापान द्वारा प्रायोजित PETA मिलिशिया में चले गए, और 1945 की स्वतंत्रता घोषणा के बाद नई इंडोनेशियाई सेना में शामिल हो गए। उन्होंने क्रांति के दौरान अपनी प्रतिष्ठा बनाई, डच लोगों के खिलाफ गुरिल्ला अभियानों का नेतृत्व किया और 1949 में योग्याकार्ता को वापस लेने में भाग लिया। वे मध्य जावा में डिपोनेगोरो (Diponegoro) डिवीजन के कमांडर बने, और 1962 तक मेजर जनरल के रूप में 'ऑपरेशन मंडाला' (Operation Mandala) का नेतृत्व किया, जिस अभियान ने नीदरलैंड को पश्चिमी न्यू गिनी से हटने के लिए मजबूर किया। वे सक्षम, धैर्यवान और—महत्वपूर्ण रूप से—सामान्य थे। जकार्ता में किसी ने भी उन्हें भावी नेता के रूप में नहीं देखा था।

अक्टूबर 1965

30 सितंबर-1 अक्टूबर 1965 की रात, सशस्त्र बलों के कुछ तत्वों ने सात वरिष्ठ जनरलों का अपहरण कर उनकी हत्या कर दी। रणनीतिक रिजर्व का नेतृत्व कर रहे सुहार्तो उन लक्ष्यों में शामिल नहीं थे। कुछ ही घंटों के भीतर उन्होंने सैनिकों को लामबंद किया, जकार्ता को सुरक्षित किया और खुद को सेना का नियंत्रणकर्ता घोषित कर दिया। इसके अगले महीनों में जो हुआ वह पारंपरिक अर्थों में तख्तापलट नहीं था, बल्कि एक जीवित राष्ट्रपति से सत्ता का धीमा और जानबूझकर किया गया हस्तांतरण था। सेना ने कम्युनिस्ट पार्टी (PKI) पर दोष मढ़ा और जावा, बाली और सुमात्रा में शुद्धिकरण का दौर शुरू कर दिया। मार्च 1966 में सुहार्तो ने 'सुपरसेमार' (Supersemar) फरमान प्राप्त किया, जिसने उन्हें आपातकालीन शक्तियां दीं; सुकर्णो ने किन परिस्थितियों में उस पर हस्ताक्षर किए, यह आज भी विवाद का विषय है। अनंतिम विधानसभा ने उन्हें 12 मार्च 1967 को कार्यवाहक राष्ट्रपति बनाया और मार्च 1968 में पूर्ण कार्यकाल के लिए निर्वाचित किया।

नई व्यवस्था (New Order)

उन्होंने जिस शासन का निर्माण किया, उसे 'न्यू ऑर्डर' (New Order) कहा गया, और इसका तर्क सुकर्णो के तर्क से विपरीत था। जहाँ सुकर्णो ने बयानबाजी, दिखावटी परियोजनाओं और गुटनिरपेक्षता की पेशकश की थी, वहीं सुहार्तो ने विकास और शांति की पेशकश की। उन्होंने अर्थव्यवस्था को 'बर्कले माफिया' (Berkeley Mafia) उपनाम वाले पश्चिमी-शिक्षित अर्थशास्त्रियों के एक समूह को सौंप दिया, देश को विदेशी निवेश के लिए खोल दिया, और इंडोनेशिया को फिर से पश्चिम और उन अंतरराष्ट्रीय उधारदाताओं की ओर मोड़ दिया जिन्हें सुकर्णो ने अपमानित किया था। वास्तविक GDP विकास दर औसतन 5 प्रतिशत प्रति वर्ष थी। गरीबी दर 1970 में लगभग 45 प्रतिशत से गिरकर 1996 में लगभग 11 प्रतिशत हो गई। इंडोनेशिया, जो चावल का लगातार आयातक था, 1984 तक चावल में आत्मनिर्भर हो गया—यह एक ऐसी उपलब्धि थी जिसने उन्हें विकास के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर वास्तविक प्रशंसा दिलाई।

राजनीतिक मशीनरी भी उतनी ही सोची-समझी थी। राज्य का चुनावी वाहन 'गोलकर' (Golkar) हर प्रतियोगिता जीतता था। 'ड्विफुंगसी' (dwifungsi) के सिद्धांत ने सशस्त्र बलों को नागरिक प्रशासन में स्थायी भूमिका दी। 'पंचाशिला' (Pancasila) का वैचारिक प्रशिक्षण अनिवार्य कर दिया गया। प्रेस लाइसेंस के तहत काम करता था। 1978 में फरमान द्वारा छात्र राजनीति को सीमित कर दिया गया। और राज्य ने हत्याएं कीं: 1983 और 1985 के बीच कथित अपराधियों की अतिरिक्त-न्यायिक गोलीबारी का 'पेट्रस' (Petrus) अभियान; 1984 का तंजुंग प्रियोक (Tanjung Priok) नरसंहार, जिसमें सौ तक मुस्लिम प्रदर्शनकारी मारे गए; जबरन आत्मसात् के माध्यम से चीनी इंडोनेशियाई लोगों का निरंतर उत्पीड़न; और सबसे महत्वपूर्ण, 1975 में पूर्वी तिमोर का आक्रमण और तेईस साल का कब्जा, जिसमें मौत का अनुमान न्यूनतम 90,800 से लेकर अधिकतम 213,600 के बीच है।

पारिवारिक व्यवसाय

न्यू ऑर्डर के तहत भ्रष्टाचार आकस्मिक नहीं था; यह संविधान ही था। सुहार्तो के बच्चों को टोल सड़कों, ऑटोमोबाइल और कमोडिटी ट्रेडिंग में एकाधिकार दिया गया था। 1997 तक फोर्ब्स (Forbes) ने उन्हें नाममात्र के राष्ट्रपति वेतन के मुकाबले लगभग 16 अरब डॉलर की संपत्ति के साथ दुनिया का चौथा सबसे अमीर व्यक्ति माना। ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल ने बाद में अनुमान लगाया कि परिवार ने 15 से 35 अरब डॉलर के बीच गबन किया था; टाइम (Time) पत्रिका ने तीन दशकों में परिवार की कुल संपत्ति 73.24 अरब डॉलर से अधिक बताई। आंकड़े भिन्न हैं क्योंकि लेखांकन को इसी तरह से डिज़ाइन किया गया था।

पतन

1997 के एशियाई वित्तीय संकट ने इंडोनेशिया को संरचनात्मक रूप से रक्षाहीन पाया। रुपया ढह गया, GDP में 13.7 प्रतिशत का संकुचन हुआ, और न्यू ऑर्डर के केंद्र में स्थित सौदा—शांति के बदले समृद्धि—शून्य हो गया। मई 1998 में जकार्ता में दंगे भड़क उठे। 21 मई 1998 को, इकतीस साल बाद, सुहार्तो ने इस्तीफा दे दिया। 27 जनवरी 2008 को जकार्ता में 86 वर्ष की आयु में उनका निधन हो गया, और उन्हें राजकीय सैन्य अंतिम संस्कार दिया गया; उनके खिलाफ भ्रष्टाचार के मामले अदालत में कभी सुलझाए नहीं जा सके।

सुहार्तो को 'जीनियस' क्यों कहा जाता है

यहाँ इस्तेमाल किए गए इस शब्द को, उपयोग करने से पहले गायब होने तक सीमित करना होगा। सुहार्तो के पास अत्यधिक उच्च स्तर का रणनीतिक राजनीतिक धैर्य था: अराजक स्थिति को पढ़ने, प्रतीक्षा करने और सत्ता को हड़पते हुए दिखाई दिए बिना उसे लेने की क्षमता। अक्टूबर 1965 और मार्च 1967 के बीच उन्होंने राष्ट्र के संस्थापक पिता रहे आजीवन राष्ट्रपति को विस्थापित कर दिया, और यह काम उन्होंने धीरे-धीरे कानूनी कदमों के माध्यम से किया, बिना एक बार भी तख्तापलट की घोषणा किए। यह एक दुर्लभ और ठंडा कौशल है। उनकी दूसरी वास्तविक प्रतिभा प्रतिनिधिमंडल थी—एक जनरल में असामान्य पहचान कि वह अर्थशास्त्र नहीं समझते और इसे उन लोगों को सौंपना चाहिए जो समझते हैं। बर्कले माफिया का स्थिरीकरण कार्यक्रम, चावल की हरित क्रांति, और तीन दशकों का चक्रवृद्धि विकास इसका परिणाम हैं, और उन्होंने करोड़ों इंडोनेशियाई लोगों को गरीबी से बाहर निकाला।

लेकिन यह बुद्धि नहीं है, और इसे वैसा नहीं दिखाया जाना चाहिए। यह सत्ता की प्रतिभा है, और इसे सामूहिक हत्या की नींव पर इस्तेमाल किया गया था। वे कम से कम पांच लाख लोगों की लाशों के ऊपर से सत्ता में आए; 1965-66 की हत्याएं इसके बाद हुई हर चीज की पूर्व शर्त हैं, न कि इसका कोई खेदजनक उपसंहार। विकास को सेंसरशिप, एक सैन्यीकृत राज्य और पूर्वी तिमोर के कब्जे से खरीदा गया था, जिसमें बड़े पैमाने पर मौतें हुईं। और अर्थव्यवस्था पर अंतिम फैसला यह है कि परिवार ने इसे लूटा—अरबों डॉलर निकाले गए, जबकि उनके द्वारा बनाए गए मॉडल का दावा करने वाला सिस्टम एक भी मुद्रा संकट से बचने में असमर्थ रहा। जो शासक दुनिया के सबसे अमीर लोगों में से एक के रूप में पद छोड़ता है, एक ऐसे देश में जो अभी-अभी लगभग चौदह प्रतिशत सिकुड़ गया है, वह एक अच्छा प्रबंधक नहीं था। वह एक सफल लुटेरा था।

क्या शेष है

सुहार्तो को लेकर इंडोनेशिया की बहस अधूरी है। कुछ इंडोनेशियाई सस्ता चावल, स्थिर कीमतें और बनी हुई सड़कें याद करते हैं, और सार्वजनिक रूप से ऐसा कहते हैं। अन्य 1965, तंजुंग प्रियोक, पूर्वी तिमोर और परिवार के एकाधिकार को याद करते हैं। वे 1967 में आसियान (ASEAN) के संस्थापक सदस्य थे और शीत युद्ध के दौरान एशिया का एक स्थिर स्तंभ थे। इंडोनेशिया के बाहर अधिकांश इतिहासकारों के स्पष्ट निर्णय में, वे एक सैन्य तानाशाह भी थे। दोनों वाक्य सच हैं, और 1998 से देश हर साल यह तय कर रहा है कि वह किसे पढ़ाना चाहता है।