प्रेम तिनसुलानोंडा: थाईलैंड के गैर-निर्वाचित सत्ता दलाल

उन्हें कभी किसी पद के लिए नहीं चुना गया, उन्होंने अपनी ही सरकार के खिलाफ दो तख्तापलट के प्रयासों को झेला, और फिर भी आठ साल तक थाईलैंड पर शासन किया। प्रधानमंत्री पद छोड़ने के बाद भी, अधिकांश गंभीर विश्लेषणों के अनुसार, वे तीन दशकों तक देश के सबसे शक्तिशाली व्यक्ति बने रहे। जब 2019 में 98 वर्ष की आयु में प्रेम तिनसुलानोंडा का निधन हुआ, तो शोक संदेश लिखने वालों ने उसी विवरण का सहारा लिया जो उन्होंने वर्षों से इस्तेमाल किया था: ठीक से एक राजनेता नहीं, बल्कि उस प्रणाली के वास्तुकार जो यह तय करती थी कि कौन राजनेता बन सकता है।

सोंगखला से घुड़सवार सेना तक

प्रेम का जन्म 26 अगस्त 1920 को दक्षिणी थाईलैंड के सोंगखला में हुआ था। उन्होंने बैंकॉक के सुआन कुलार्ब हाई स्कूल में पढ़ाई की और फिर चुलाचोमक्लाओ रॉयल मिलिट्री एकेडमी में प्रवेश लिया, जहाँ से 1941 में उन्हें घुड़सवार सेना के उप-लेफ्टिनेंट के रूप में कमीशन मिला। अगले दशकों में उनकी सैन्य उन्नति ने सदी के मध्य की थाईलैंड की अशांत राजनीति का बारीकी से अनुसरण किया: उन्होंने 1960 में यू.एस. आर्मी वॉर कॉलेज और 1966 में यू.एस. नेशनल डिफेंस कॉलेज में अध्ययन किया, 1968 और 1975 में शाही सहयोगी के रूप में कार्य किया, घुड़सवार सेना मुख्यालय की कमान संभाली, और 1973 से 1977 के बीच दूसरी सेना के नेतृत्व में प्रथम उप-कमांडर-इन-चीफ से कमांडर-इन-चीफ तक का सफर तय किया। सितंबर 1978 में वे थाई सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ बने, और उन्होंने 1977 से 1979 तक आंतरिक मामलों के उप मंत्री के रूप में भी कार्य किया - यह दोहरी सैन्य-राजनीतिक स्थिति उन्हें स्वाभाविक और निर्विवाद उम्मीदवार बनाती थी जब नेशनल असेंबली को एक नए प्रधानमंत्री की आवश्यकता थी।

शीर्ष पर आठ साल

प्रेम को 1980 में प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया गया, जिसे नेशनल असेंबली और, अधिक महत्वपूर्ण रूप से, राजा भूमिबोल अदुल्यादेज का निर्णायक समर्थन प्राप्त था, जिन्होंने वास्तव में उन्हें इस भूमिका के लिए चुना था। उन्होंने आठ साल तक इस पद पर कार्य किया - जो उस समय तक 1973 के बाद से किसी भी थाई प्रधानमंत्री का सबसे लंबा कार्यकाल था - साथ ही वे रक्षा मंत्री के रूप में भी कार्य करते रहे। उनका शासन, उन विद्वानों की भाषा में जो इसका अध्ययन करते हैं, "प्रबंधित लोकतंत्र" का एक अभ्यास था: पूर्ण लोकतांत्रिक जवाबदेही के बिना सापेक्ष राजनीतिक स्थिरता, जिसके साथ आर्थिक विकास भी मजबूत था। उन्होंने 1981 और 1985 में अपने ही प्रशासन के खिलाफ दो सैन्य तख्तापलट के प्रयासों को झेला, और दोनों बार पद पर बने रहे - यह एक ऐसे देश में दुर्लभ उपलब्धि है जिसका आधुनिक इतिहास सफल तख्तापलटों से भरा है। सत्ता से अनिश्चित काल तक चिपके रहने के बजाय, उन्होंने 1988 में प्रधानमंत्री पद से इस्तीफा दे दिया, जिसे उस समय उसी अनुशासन और संयम के प्रमाण के रूप में व्यापक रूप से देखा गया जिसने उनके शासन को परिभाषित किया था।

"नेटवर्क राजशाही" के वास्तुकार

प्रधानमंत्री पद छोड़ने से प्रेम का प्रभाव समाप्त नहीं हुआ; इसने इसे बदल दिया। राजा भूमिबोल ने उन्हें प्रिवी काउंसिल, जो राजशाही का औपचारिक सलाहकार निकाय है, में नियुक्त किया और 1998 में उन्हें इसका अध्यक्ष बनाया, जिस पद पर उन्होंने दो क्रमिक राजाओं के अधीन लगभग दो दशकों तक कार्य किया। थाई राजनीति के विद्वान इस अवधि में प्रेम की केंद्रीय उपलब्धि को "नेटवर्क राजशाही" के निर्माण के रूप में वर्णित करते हैं - राजशाही समर्थक अधिकारियों का एक जाल जो सेना, नौकरशाही, व्यापार और राजनीति में फैला हुआ था, और ये सभी महल द्वारा अनुमोदित नीतियों के इर्द-गिर्द केंद्रित थे, जिसमें राजशाही को सशस्त्र बलों के अधीन स्थिति से ऊपर उठाकर राजनीतिक शक्ति के एक समान और अंततः प्रमुख केंद्र के रूप में स्थापित किया गया था। प्रेम को, अपने युग के किसी भी निर्वाचित व्यक्ति से अधिक, इस बदलाव को डिजाइन करने और निर्वाचित पद छोड़ने के लंबे समय बाद तक प्रिवी काउंसिल की अध्यक्षता के माध्यम से इसकी निरंतरता बनाए रखने का श्रेय दिया जाता है।

इस प्रभाव का परीक्षण सीधे तौर पर लोकलुभावन राजनेता थाकसिन शिनवात्रा द्वारा किया गया, जिनकी 2000 के दशक की शुरुआत में चुनावी प्रभुत्व ने उस अनौपचारिक शाही-सैन्य समझौते को चुनौती दी जिसे प्रेम ने दशकों तक बनाया था; आलोचकों ने प्रेम पर 2006 के सैन्य तख्तापलट को प्रोत्साहित करने का आरोप लगाया जिसने थाकसिन को पद से हटा दिया, एक ऐसा आरोप जिसने उनकी प्रतिष्ठा को नुकसान पहुँचाया, भले ही इसने यह रेखांकित किया कि पर्यवेक्षकों का मानना था कि उनके पास अभी भी कितनी शक्ति थी। हालाँकि, उनकी स्थिति तब कमजोर हो गई जब राजा भूमिबोल 2009 के आसपास अस्पताल में भर्ती हुए और प्रतिद्वंद्वी सैन्य गुटों ने जमीन हासिल कर ली, और भूमिबोल की मृत्यु के बाद यह और भी कमजोर हो गई, जब नए सम्राट, राजा वजिरालोंगकोर्न ने कथित तौर पर प्रेम को खुले तौर पर नापसंद किया और प्रिवी काउंसिल को उस संस्थागत वजन से वंचित करने के लिए कदम उठाए जो उसने उनके पिता के अधीन वहन किया था।

मृत्यु और एक फैसला जो अभी भी लिखा जा रहा है

प्रेम का निधन 26 मई 2019 को बैंकॉक में 98 वर्ष की आयु में हुआ। थाई और अंतरराष्ट्रीय कवरेज ने उन्हें स्पष्ट रूप से "चार दशकों में थाईलैंड के सबसे प्रभावशाली राजनीतिक आंकड़ों में से एक" के रूप में वर्णित किया, एक सैनिक, प्रधानमंत्री और शाही सलाहकार जिनकी पहुँच किसी भी एकल कार्यालय में उनके समय से अधिक थी। उनके उत्तराधिकार का आकलन करने वाले विश्लेषकों ने एक वास्तविक दोतरफा निर्णय दिया है: उन्होंने प्रदर्शित किया कि एक गैर-निर्वाचित नेता प्रभावी ढंग से और स्थायी रूप से शासन कर सकता है, स्थिरता और विकास प्रदान कर सकता है जिसे थाईलैंड की खंडित निर्वाचित सरकारें अक्सर हासिल करने में विफल रहीं - लेकिन "प्रबंधित लोकतंत्र" और शाही-सैन्य प्रभुत्व की प्रणाली जिसे उन्होंने पूर्ण किया, वह उनके उत्तराधिकारियों के लिए दोहराना कठिन, यदि असंभव नहीं, साबित हुआ, और वजिरालोंगकोर्न के अधिक व्यक्तिगत शासन के तहत इसका विघटन यह बताता है कि यह व्यवस्था प्रेम की अपनी विशेष क्षमता पर बहुत अधिक निर्भर थी, न कि एक ऐसी संस्था थी जिसे आसानी से विरासत में प्राप्त किया जा सके।

प्रेम को जीनियस क्यों कहा जाता है

प्रेम की प्रतिष्ठा किसी एक निर्णय या सिद्धांत पर नहीं, बल्कि एक असामान्य रूप से परिष्कृत राजनीतिक प्रवृत्ति पर टिकी है: आठ वर्षों तक औपचारिक शक्ति और दशकों तक अनौपचारिक शक्ति रखने की क्षमता, और तख्तापलट के प्रयासों, राजाओं के बदलने और एक उभरते लोकलुभावन चुनौती देने वाले के बावजूद दोनों को करने की क्षमता, वह भी बिना कभी चुनाव लड़े। यह वास्तव में एक दुर्लभ कौशल है - संस्थागत निष्ठाओं को पढ़ना, सेना और महल के भीतर प्रतिद्वंद्वी गुटों का प्रबंधन करना, और व्यक्तिगत पंथ के बजाय संरेखित अधिकारियों का एक स्थायी नेटवर्क बनाना - और यह परिचालन चालाकी है, न कि कोई बौद्धिक या रचनात्मक उत्पादन, जिसे प्रशंसक तब इंगित करते हैं जब वे उन्हें थाईलैंड का मास्टर रणनीतिकार कहते हैं। ईमानदार प्रतिवाद पर्याप्त है: प्रेम ने कोई लेखन, सिद्धांत या संस्थागत नवाचार नहीं छोड़ा जो उनके बाद किसी भी संहिताबद्ध रूप में जीवित रहा, और "नेटवर्क राजशाही" जिसे उन्होंने बनाया, वह वही साबित हुई जो आलोचक हमेशा कहते थे - प्रभाव की एक व्यक्तिगत और अनौपचारिक प्रणाली, न कि एक लचीली संस्था, जिसे एक शत्रुतापूर्ण सम्राट प्रेम की मृत्यु के कुछ वर्षों के भीतर ही खत्म करने में सक्षम था। प्रेम के पास जो था वह बौद्धिक अर्थ में जीनियस से कम था, बल्कि एक आधिकारिक समझौते के तहत राजनीतिक अस्तित्व और शांत संस्था-निर्माण के लिए एक असाधारण प्रतिभा थी, और उचित पर्यवेक्षक इस बात पर तीखे रूप से भिन्न हैं कि क्या यह प्रतिभा प्रशंसा की हकदार है या इसे मुख्य रूप से थाई लोकतंत्र के लिए एक बाधा के रूप में पढ़ा जाना चाहिए।

विरासत

प्रेम तिनसुलानोंडा का नाम, किसी भी अन्य व्यक्तिगत व्यक्ति की तुलना में, थाईलैंड के उस संस्करण से अधिक जुड़ा हुआ है जो 1980 और 2010 के दशक के बीच मौजूद था: स्थिर, महल-केंद्रित, सैन्य रूप से उलझा हुआ, और केवल आंशिक रूप से लोकतांत्रिक। क्या उस विरासत को राजनेता के रूप में याद किया जाता है या एक स्थायी नरम-सत्तावादी व्यवस्था के डिजाइन के रूप में, यह एक ऐसा निर्णय है जिसे अभी भी उन इतिहासकारों और राजनीतिक वैज्ञानिकों द्वारा सक्रिय रूप से विवादित किया जाता है जो इस बात पर बहस करना जारी रखते हैं कि थाईलैंड ने उनसे वास्तव में क्या विरासत में पाया।