पेड्रो सांचेज़: स्पेनिश राजनीति के उत्तरजीवी

वह स्पेन के प्रधानमंत्री तब बने जब उन्होंने संसदीय मतदान में जीत हासिल की, जो देश के लोकतांत्रिक इतिहास में कभी सफल नहीं हुआ था — अविश्वास प्रस्ताव — और उन्होंने यह तब किया जब उनके पास उस सदन में कोई सीट नहीं थी जिसने उन्हें चुना था। यह अकेला तथ्य, किसी भी घोषणापत्र से अधिक, उस राजनीतिक पद्धति की व्याख्या करता है जिसे पेड्रो सांचेज़ ने तब से अपनाया है: असंभव मार्ग खोजें, और उस पर चलें।

व्याख्यान कक्ष से अविश्वास प्रस्ताव तक

सांचेज़ का जन्म 29 फरवरी 1972 को मैड्रिड में हुआ था और उन्होंने शहर के रामिरो डी माएज़्टू इंस्टीट्यूट (Ramiro de Maeztu Institute) में शिक्षा प्राप्त की। इसके बाद उन्होंने मारिया क्रिस्टीना रॉयल यूनिवर्सिटी कॉलेज (María Cristina Royal University College) से अर्थशास्त्र और व्यवसाय में डिग्री, ब्रुसेल्स की मुक्त विश्वविद्यालय (Free University of Brussels) से यूरोपीय संघ अर्थशास्त्र में मास्टर डिग्री और अंत में कैमिलो जोस सेला यूनिवर्सिटी (Camilo José Cela University) से अर्थशास्त्र में डॉक्टरेट की उपाधि प्राप्त की, जहाँ उन्होंने बाद में व्याख्यान भी दिया। प्रसिद्ध होने से पहले, वह मैड्रिड के सिटी काउंसिलर, बोस्निया और हर्जेगोविना के लिए संयुक्त राष्ट्र के उच्च प्रतिनिधि के कार्यालय में सलाहकार और स्पेन की कांग्रेस ऑफ डेप्युटीज (संसद) के बैकबेंच सदस्य थे — यह एक पार्टी पदाधिकारी के लिए सामान्य प्रशिक्षण था, न कि अपनी पार्टी को आधार से दो बार नया रूप देने की स्पष्ट भूमिका।

वह 1993 में स्पेनिश सोशलिस्ट वर्कर्स पार्टी (PSOE) में शामिल हुए और 2014 में इसका नेतृत्व किया। दो साल बाद, पार्टी के वरिष्ठ नेताओं ने उन्हें बाहर कर दिया क्योंकि उन्होंने रूढ़िवादी मारियानो राजोय (Mariano Rajoy) को बिना विरोध के शासन करने देने से मना कर दिया था। अगले कुछ महीनों तक वह अपनी कार में स्पेन की यात्रा करते रहे, जमीनी स्तर से समर्थन जुटाया और 2017 के प्राथमिक चुनावों में नेतृत्व वापस जीत लिया, जिसकी उनके पूर्व सहयोगियों को उम्मीद नहीं थी। उस वापसी ने उस युद्धाभ्यास को तैयार किया जिसने उन्हें प्रधानमंत्री बनाया: जून 2018 में, जब राजोय की पीपुल्स पार्टी (Popular Party) भ्रष्टाचार घोटाले में घिरी हुई थी, सांचेज़ ने अविश्वास प्रस्ताव दायर किया और जीत हासिल की, वे लोकतांत्रिक युग के पहले स्पेनिश नेता बने जिन्होंने इस तरह पदभार ग्रहण किया, और बिना किसी संसदीय सीट के ऐसा करने वाले पहले व्यक्ति बने।

बहुमत के बिना शासन

सांचेज़ ने कभी भी स्पष्ट बहुमत हासिल नहीं किया है, और उन्होंने उस बाधा को विकलांगता के बजाय एक डिजाइन समस्या के रूप में देखा है। उनकी पहली सरकार एक साल के भीतर ही गिर गई जब संसद ने उनके बजट को खारिज कर दिया। उनकी दूसरी सरकार, जो दूसरे गणराज्य के बाद स्पेन के पहले गठबंधन के बाद बनी, ने अति-वामपंथी 'यूनिडास पोडेमोस' (Unidas Podemos) को कैबिनेट में शामिल किया; उनकी तीसरी सरकार, जिसे उन्होंने 2023 के अचानक चुनाव के बाद बनाया, जिसमें उनके हारने की उम्मीद थी, 'सुमार' (Sumar) और बास्क, कैटलन और गैलिशियन क्षेत्रीय दलों के समर्थन पर निर्भर है, जिनके वोट उन्होंने एक-एक करके मोलभाव किए। उन्होंने आधुनिक स्पेनिश इतिहास में सबसे बड़ा कैबिनेट बनाया — 22 मंत्री, जानबूझकर जेंडर-संतुलित — और इसका उपयोग न्यूनतम मजदूरी बढ़ाने और सार्वजनिक खर्च का विस्तार करने के लिए किया, साथ ही उस मितव्ययिता की नीति का विरोध किया जिसने स्पेनिश शासन के पिछले दशक को परिभाषित किया था।

किसी भी मुद्दे ने उनकी रणनीतिक लचीलेपन का परीक्षण कैटेलोनिया से अधिक नहीं किया। सांचेज़ ने 2017 के अवैध स्वतंत्रता जनमत संग्रह का विरोध किया, फिर जेल में बंद अलगाववादी नेताओं को क्षमा कर दिया, और फिर आगे बढ़कर संसद में एक माफी कानून पारित किया ताकि वे कैटलन वोट हासिल कर सकें जिनकी उन्हें 2023 के बाद प्रधानमंत्री के रूप में फिर से शपथ लेने के लिए आवश्यकता थी — एक ऐसा बदलाव जिसे विपक्षी नेता इस बात के प्रमाण के रूप में उद्धृत करते हैं कि उनकी प्रतिबद्धताएं गठबंधन के अंकगणित के अनुसार बदल जाती हैं। उन्होंने प्रवासन पर भी इसी तरह की मुखर रेखा अपनाई, 'एक्वेरियस' (Aquarius) और 'ओपन आर्म्स' (Open Arms) जैसे बचाव जहाजों को तब स्वीकार किया जब इटली ने उन्हें दूर कर दिया, और लगभग पांच लाख बिना दस्तावेजों वाले प्रवासियों को वैध बनाने को अधिकृत किया, प्रवासन को स्पेन की जनसांख्यिकीय गिरावट के खिलाफ एक खतरे के बजाय आंशिक उत्तर के रूप में प्रस्तुत किया।

अतीत के साथ प्रतीकात्मक ब्रेक

सांचेज़ ने कार्यालय की औपचारिक शक्ति का जानबूझकर उपयोग किया है। वह नास्तिक हैं और उन्होंने बिना बाइबिल या क्रूस की उपस्थिति के शपथ ली, जो स्पेनिश प्रधानमंत्री के लिए पहली बार था। अक्टूबर 2019 में उनकी सरकार ने फ्रांसिस्को फ्रेंको (Francisco Franco) के अवशेषों को 'वैले डे लॉस कैडोस' (Valle de los Caídos) स्मारक से निकाला और तानाशाह को मैड्रिड के बाहर एक नगरपालिका कब्रिस्तान में फिर से दफना दिया, जिससे एक दशक पुराना तर्क समाप्त हो गया कि क्या राज्य को राष्ट्रीय समाधि पर उसका सम्मान जारी रखना चाहिए। विदेश नीति पर उन्होंने स्पेन को अधिक मुखर रूप से यूरोपीय समर्थक रुख की ओर धकेला, विदेश मंत्रालय के संक्षिप्त नाम को यूरोपीय संघ के मामलों को प्राथमिकता देने के लिए बदल दिया और पूर्व यूरोपीय संसद अध्यक्ष जोसेप बोरेल (Josep Borrell) को विदेश मंत्री नियुक्त किया, साथ ही गाजा में इजरायल के आचरण के प्रति यूरोप में सबसे अधिक टकराव वाली लाइनों में से एक ले ली, एक बिंदु पर इजरायल को 'नरसंहार करने वाला राज्य' बताया और कहा कि स्पेन ऐसी सरकारों के साथ व्यापार नहीं करेगा — एक ऐसा रुख जिसने उन्हें यूरोपीय मुख्यधारा के बड़े हिस्से के साथ विवाद में डाल दिया, भले ही इसने उनके अपने गठबंधन के बाएं गुट के साथ उनकी स्थिति को मजबूत किया हो।

संकट प्रबंधन, मिश्रित परिणामों के साथ

उनका प्रधानमंत्री कार्यकाल नीति डिजाइन की तुलना में आपात स्थितियों द्वारा अधिक आकार दिया गया है। उन्होंने 13 मार्च 2020 को राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा की और यूरोप के सबसे सख्त कोविड-19 लॉकडाउन में से एक लगाया; स्पेन के संवैधानिक न्यायालय ने बाद में, जुलाई 2021 में, फैसला सुनाया कि आंदोलन प्रतिबंध असंवैधानिक थे, एक ऐसा निर्णय जिसने सांचेज़ को परिस्थितियों में निर्णय का बचाव करने से नहीं रोका। उन्होंने यमन में उनके उपयोग के बारे में चिंताओं के बावजूद सऊदी अरब को लेजर-निर्देशित बम बेचना जारी रखने के लिए अपने स्वयं के रक्षा मंत्री के आदेश को पलट दिया, कैडिज़ (Cádiz) में दांव पर लगे शिपयार्ड नौकरियों का हवाला देते हुए — एक ऐसा निर्णय जिसने उनकी सरकार की मानवीय प्रतिबद्धताओं की सीमाओं को उजागर किया जब वे घरेलू आर्थिक हितों के साथ टकराती हैं।

2024 और 2025 तक, भ्रष्टाचार की जांच उनके करीबी घेरे तक गहराई से पहुंच गई: तथाकथित 'कोल्डो मामला' (Koldo case) में उनके पूर्व परिवहन मंत्री और एक शीर्ष सलाहकार महामारी के दौरान मास्क खरीद और धांधली वाले सार्वजनिक कार्यों के अनुबंधों से संबंधित एक कथित योजना में शामिल थे, और उनके अपने पार्टी के संगठन सचिव ने नतीजों के बीच इस्तीफा दे दिया। अलग-अलग जांचों ने उनकी पत्नी, बेगोना गोमेज़ (Begoña Gómez) और उनके भाई को छुआ। पार्टी अधिकारियों के खिलाफ यौन उत्पीड़न के आरोपों की एक लहर ने PSOE की पहचान के लिए केंद्रीय मुद्दे पर उसकी स्थिति को और नुकसान पहुंचाया। विपक्षी नेताओं ने बार-बार उनके इस्तीफे की मांग की है, और नवंबर 2025 में मैड्रिड में हजारों लोगों ने विरोध प्रदर्शन किया, फिर भी सांचेज़ ने उन सहयोगियों में विश्वास रखने के लिए माफी मांगी है जो शामिल थे, जबकि जोर देकर कहा कि उनका इरादा 2027 तक अपना कार्यकाल पूरा करने का है।

पेड्रो को प्रतिभाशाली क्यों कहा जाता है

यदि शब्द 'प्रतिभाशाली' सांचेज़ पर लागू होता है, तो यह एक विशिष्ट और संकीर्ण प्रतिभा पर लागू होता है: एक शत्रुतापूर्ण राजनीतिक अंकगणित को पढ़ना और वोटों का वह एकमात्र संयोजन खोजना जो उन्हें कार्यालय में बनाए रखता है जब लगभग हर कोई मानता है कि वह खत्म हो गए हैं। वह अब पार्टी से निष्कासन, एक नेतृत्व प्राथमिक चुनाव जिसमें उनके जीतने की संभावना नहीं थी, अविश्वास वोट जिसे कोई पूर्ववर्ती खींचने में कामयाब नहीं हुआ, कमजोरी की स्थिति से बुलाया गया एक अचानक चुनाव, और अपने स्वयं के शासन तंत्र के भीतर एक भ्रष्टाचार घोटाले से जीवित बच गए हैं — बिना सत्ता खोए। राजनीतिक विश्लेषकों और प्रतिद्वंद्वियों ने भी इस पैटर्न पर ध्यान दिया है, कभी-कभी प्रशंसा के साथ और अक्सर नहीं; इस्तीफे के साथ उनकी बार-बार की छेड़खानी की विदेशी प्रेस कवरेज खुले तौर पर संदेहास्पद रही है, एक डिस्पैच ने उनकी राजनीति को 'ड्रामा किंग' की चालबाजी के बजाय राज्य कौशल के रूप में वर्णित किया है।

यह ईमानदार प्रति-तर्क है: सांचेज़ की प्रतिभा बौद्धिक चमक की तुलना में उत्तरजीविता वृत्ति की तरह अधिक दिखती है — कैटेलोनिया, गठबंधन सहयोगियों, और यहां तक कि उनके अपने इस्तीफे की धमकी पर सार्वजनिक प्रतिबद्धताओं को उलटने की इच्छा जब भी संख्याएं इसकी मांग करती हैं। उनके रक्षक उसी विशेषता को रणनीतिक धैर्य और गठबंधन-निर्माण कौशल कहेंगे जो वर्तमान में कुछ यूरोपीय नेताओं के पास है; उनके आलोचक इसे दृढ़ विश्वास के रूप में प्रच्छन्न अवसरवाद कहते हैं। दोनों विवरण उसी अंतर्निहित तथ्य पर आधारित हैं: उन्होंने उन विरोधियों को मात दी है जिन्होंने बदले में माना था कि उनका राजनीतिक करियर समाप्त हो गया है।

प्रगति पर विरासत

सांचेज़ की विरासत अनसुलझी है क्योंकि उनकी सरकार भी है। उन्होंने वास्तविक सामाजिक सुधारों की अध्यक्षता की है — उच्च न्यूनतम मजदूरी, एक नास्तिक प्रधानमंत्री, फ्रेंको का उत्खनन, एक माफी जिसने कैटलन राजनीति को नया आकार दिया — जबकि व्यक्तिगत रूप से उनके करीब पहुंचने वाले भ्रष्टाचार के आरोपों की स्थायी छाया में शासन किया है। क्या इतिहास उन्हें एक आधुनिकतावादी के रूप में याद करता है जिसने एक खंडित स्पेन को आम सहमति की ओर खींचा या एक ऐसे रणनीतिकार के रूप में जिसने उत्तरजीविता के कारण उस कार्यालय को खराब कर दिया, यह संभवतः इस पर निर्भर करेगा कि उनके चारों ओर अभी भी चल रहे घोटाले अंततः कैसे हल होते हैं।