जीन-बैप्टिस्ट कोलबर्ट: एक मशीन के रूप में राज्य

1650 के दशक में किसी समय, एक युवा अधिकारी ने कार्डिनल माज़ारिन (Cardinal Mazarin) के लिए एक ज्ञापन तैयार किया, जिसमें यह दिखाया गया कि फ्रांसीसी लोगों द्वारा भुगतान किए गए कर का आधा हिस्सा भी राजा तक नहीं पहुँच रहा था। इस दस्तावेज़ ने दो काम किए: इसने बताया कि पैसा कहाँ जा रहा था, और इसने ज़िम्मेदार व्यक्ति का नाम लिया: निकोलस फौक्वेट (Nicolas Fouquet), वित्त अधीक्षक, जो फ्रांस में सबसे शक्तिशाली और सबसे शानदार ढंग से कपड़े पहनने वाले व्यक्ति थे। कुछ ही वर्षों के भीतर, फौक्वेट को आजीवन कारावास की सज़ा हुई, उनका कार्यालय समाप्त कर दिया गया, और ज्ञापन के लेखक देश की अर्थव्यवस्था चला रहे थे।

कपड़े के व्यापारी का बेटा

जीन-बैप्टिस्ट कोलबर्ट का जन्म 29 अगस्त 1619 को रीम्स में व्यापारियों के एक परिवार में हुआ था - उनके पिता और दादा दोनों शहर में व्यापार करते थे - और उन्होंने अपना जीवन ऐसे अभिजात वर्ग के बीच बिताया जिन्होंने उन्हें कभी यह नहीं भूलने दिया। उन्होंने स्कॉटिश मूल का दावा किया, जिसे किसी ने पुष्टि नहीं की। बीस साल की उम्र से पहले, एक पारिवारिक संबंध ने उन्हें युद्ध कार्यालय में डाल दिया: उनके चाचा ने युद्ध सचिव मिशेल ले टेलियर (Michel Le Tellier) की बहन से शादी की थी, और कोलबर्ट सेना के निरीक्षक और फिर ले टेलियर के निजी सचिव बन गए। 1649 तक वह राज्य पार्षद थे।

उन्हें बनाने वाले माज़ारिन थे। कोलबर्ट ने 1652 के निर्वासन के दौरान कार्डिनल के निजी मामलों को उस निष्ठा के साथ प्रबंधित किया जिसे वह वास्तव में महसूस नहीं करते थे, और जब 1661 में माज़ारिन की मृत्यु हुई, तो उन्होंने लुई XIV (Louis XIV) को कोलबर्ट की सिफारिश की। नए शासन में कोलबर्ट का पहला कार्य युवा राजा को यह दिखाना था कि माज़ारिन की अपनी छिपी हुई संपत्ति कहाँ थी।

फौक्वेट का विनाश

गबन के लिए फौक्वेट की गिरफ्तारी ने वित्त अधीक्षक के कार्यालय को पूरी तरह से हटा दिया। कोलबर्ट ने 4 मई 1661 को वित्त अधीक्षक के अधिक साधारण शीर्षक के तहत इसका काम संभाला, और फिर बाकी पदों को जमा किया: जनवरी 1664 में इमारतों के अधीक्षक, 1665 में वित्त के नियंत्रक-जनरल, और दशक के अंत में नौसेना के राज्य सचिव। युद्ध को छोड़कर, जो ले टेलियर और फिर उनके बेटे लौवोइस (Louvois) के पास रहा, उन्होंने बाकी सब कुछ चलाया।

बही-खाता

उन्हें जो वित्त विरासत में मिला था, वह दिवालियापन के करीब था। उन्होंने सीधे तौर पर कुछ सार्वजनिक ऋणों को अस्वीकार कर दिया, दूसरों पर ब्याज दरें कम कर दीं, और कर किसानों के पीछे पड़ गए। करों में वास्तविक समानता उनके बस की बात नहीं थी - अभिजात वर्ग की छूट बनी रही - लेकिन उन्होंने छूट के झूठे दावों पर कड़ा प्रहार किया, और कर के बोझ को किसानों पर पड़ने वाले प्रत्यक्ष कर, 'टाइल' (taille), से हटाकर ऐसे अप्रत्यक्ष करों की ओर स्थानांतरित किया जिनसे विशेषाधिकार प्राप्त लोग बच नहीं सकते थे। उन्होंने 1665 में बाट और माप की एक एकल राष्ट्रीय प्रणाली का प्रस्ताव रखा, जो किसी के भी इसे प्रबंधित करने से एक सदी से भी अधिक समय पहले की बात थी।

कोलबर्टवाद

जिस सिद्धांत का नाम उनके नाम पर है, वह उनके द्वारा लिखा गया सिद्धांत नहीं बल्कि उनके द्वारा लागू की गई प्रथा थी। फ्रांस को खरीदने से ज्यादा बेचना चाहिए, उपनिवेश रखने चाहिए, और घर पर ही वह निर्माण करना चाहिए जिसे वह आयात कर रहा था। उन्होंने उद्योगों की स्थापना की, आविष्कारकों को संरक्षण दिया, कुशल विदेशी श्रमिकों को आयात किया और फ्रांसीसी श्रमिकों को प्रवास करने से मना कर दिया। राज्य द्वारा गुणवत्ता को इतनी कठोरता से लागू किया गया कि यह व्यंग्य जैसा लगता है: घटिया माल बेचते हुए तीसरी बार पकड़े जाने वाले व्यापारी को सार्वजनिक रूप से अपमानित किया जाता था, उसका स्टॉक नष्ट कर दिया जाता था और उसका नाम सार्वजनिक रूप से पोस्ट किया जाता था। उन्होंने गिल्ड को विनियमित करने के लिए 150 से अधिक आदेश जारी किए।

इसमें से कुछ शानदार तरीके से काम किया। 1665 में स्थापित रॉयल मिरर-ग्लास मैन्युफैक्चररी वेनिस के एकाधिकार को तोड़ने के लिए बनाई गई थी, और 1672 तक वेनेशियन ग्लास को फ्रांस से पूरी तरह प्रतिबंधित कर दिया गया था; इसका वंशज सेंट-गोबेन (Saint-Gobain) है। गोबेलिन्स टेपेस्ट्री कार्यों को फ्लेमिश विशेषज्ञता के साथ पुनर्जीवित किया गया, ब्यूवेइस (Beauvais) को समर्थन मिला, और उनके संरक्षण में पियरे-पॉल रिक्यूट (Pierre-Paul Riquet) द्वारा मिडी नहर (Canal du Midi) को दक्षिण में काटा गया। इसमें से कुछ बिल्कुल काम नहीं किया। लेवांत, सेनेगल, गिनी और एशिया के लिए उन्होंने जो व्यापारिक कंपनियाँ चार्टर की थीं - जिनमें फ्रेंच ईस्ट इंडिया कंपनी भी शामिल थी - वे विफल रहीं।

जहाज, अकादमियाँ, नहरें

उन्होंने एक नौसेना पाई जो ज्यादातर बर्बाद शस्त्रागारों से बनी थी और एक नई बनाई। 1660 के दशक में उन्होंने तीन ठिकानों - अटलांटिक पर ब्रेस्ट और रोशफोर्ट, भूमध्य सागर पर टूलॉन - पर ध्यान केंद्रित किया और उनकी क्षमता को लगभग दोगुना कर दिया, और उन्होंने 'इन्स्क्रिप्शन मैरीटाइम' (inscription maritime) का आविष्कार किया, जो एक ऐसा रजिस्टर था जो फ्रांसीसी नाविकों को हर तीन में से लगभग एक वर्ष सेवा करने के लिए बाध्य करता था। उन्होंने मर्चेंट मरीन भी बनाया।

उसी तरह की मानसिकता ने संस्थानों को जन्म दिया। उन्होंने 22 दिसंबर 1666 को पहली बार मिलने वाली 'एकादमी डेस साइंसेज' (Académie des sciences) की स्थापना की, जिसमें व्यक्तिगत रूप से गणितज्ञों, शरीर रचना विशेषज्ञों और वनस्पतिशास्त्रियों को चुना; 1663 में शिलालेख अकादमी; 1667 में पेरिस वेधशाला, जिसे चलाने के लिए इटली से जियोवानी डोमेनिको कैसिनी (Giovanni Domenico Cassini) को आयात किया; 1669 में ओपेरा अकादमी; 1671 में वास्तुकला अकादमी। उन्होंने 1665 में बर्निनि (Bernini) को लूवर के पूर्वी हिस्से को डिजाइन करने के लिए पेरिस बुलाया, उनके साथ नाटकीय रूप से झगड़ा किया और डिज़ाइन को खारिज कर दिया। उन्होंने 1 मार्च 1667 को 'एकादमी फ्रैंकाइस' (Académie française) में अपनी सीट ली और शब्दकोश को गति देने के लिए उपस्थिति नियम लागू किए। मोलिएर (Molière), कॉर्नेइल (Corneille), रेसीन (Racine), बोइलो (Boileau) और क्रिश्चियन ह्यूजेंस (Christiaan Huygens) सभी ने उनके द्वारा व्यवस्थित पेंशन प्राप्त की।

कोड न्वार

1682 में उन्होंने उस दस्तावेज़ का मसौदा तैयार करने का काम सौंपा जो उनकी मृत्यु के दो साल बाद 1685 में 'कोड न्वार' (Code Noir) बन गया: एक कानूनी उपकरण जिसने फ्रांसीसी औपनिवेशिक साम्राज्य में दासता को बनाए रखने और मुक्त अश्वेत लोगों को प्रतिबंधित करने के लिए यातना और दमन के जानबूझकर क्रूर तंत्र को मंजूरी दी। यह उनके रिकॉर्ड का वह हिस्सा है जो सबसे खराब है और जिसे उन्होंने सबसे स्पष्ट रूप से शुरू किया था। नेशनल असेंबली के बाहर उनकी मूर्ति पर 2020 में प्रदर्शनकारियों द्वारा हमला किया गया था।

जीन-बैप्टिस्ट को जीनियस क्यों कहा जाता है

कोलबर्ट के लिए मामला वास्तुशिल्प है। ब्रिटानिका उन्हें आर्थिक पुनर्निर्माण के उस कार्यक्रम का श्रेय देता है जिसने फ्रांस को यूरोप में प्रमुख शक्ति बनाने में मदद की, और उनकी विशिष्ट क्षमता एक राज्य को एक जुड़ी हुई मशीन के रूप में देखने की थी - कर, टैरिफ, गिल्ड नियम, डॉकयार्ड, नहरें, टेलीस्कोप और टेपेस्ट्री लूम एक ही तंत्र के हिस्से के रूप में, प्रत्येक को दूसरों के आलोक में समायोजित किया जा सकता था। 17वीं सदी की सरकार में शायद ही कोई और इस पैमाने पर सोचता था, और निष्पादित करने वाले तो और भी कम थे। काम करने की उनकी क्षमता रोगजनक थी: यह पूछे जाने पर कि काम करने के लिए बहुत जल्दी उठना बेहतर है या बहुत देर तक जागना, उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि दोनों ही हैं।

प्रतिवाद गंभीर है। सिद्धांत पतला था - कोलबर्टवाद उनके द्वारा बाद में जोड़े गए आदतों का नाम है, न कि कोई सिद्धांत जिसे उन्होंने तर्क दिया था - और उनके जीवनकाल में परिणाम मिश्रित थे। चार्टर्ड व्यापारिक कंपनियाँ विफल रहीं। गुणवत्ता की गारंटी देने वाले विनियमन ने संभावित रूप से नवाचार का गला घोंट दिया, और गिल्ड आदेशों ने उद्योग को विशेषाधिकार प्राप्त हाथों में लॉक कर दिया। नौसैनिक भर्ती प्रणाली ने प्रतिरोध और रेगिस्तान को जन्म दिया, और बेड़े में रणनीतिक और तार्किक खामियां थीं जिन्होंने इसे युद्ध में सीमित कर दिया। सबसे बढ़कर, लुई XIV ने कोलबर्ट द्वारा जुटाए जा सकने वाले धन से अधिक तेजी से युद्धों पर खर्च किया, इसलिए पुनर्निर्माण नहीं टिक सका। और कोड न्वार उनका था। वह एक मूल विचारक के बजाय एक अत्यधिक सक्षम प्रशासक थे, और उस राजा की सेवा में उस पैमाने पर संगठन पूरी तरह से अच्छा नहीं था।

विरासत

कोलबर्ट की मृत्यु 6 सितंबर 1683 को पेरिस में 64 वर्ष की आयु में हुई, वे थक चुके थे और गुर्दे की पथरी से पीड़ा में थे, अपने अंतिम दिनों में चिकन शोरबा में भीगी हुई रोटी पर जीवित थे। उनके बेटे सेग्नेले (Seignelay) ने नौसेना संभाली; नौ बच्चों का भरण-पोषण किया गया। अलेक्जेंडर हैमिल्टन (Alexander Hamilton) ने बाद में उनके मॉडल पर निर्माण किया। ड्यूमा ने 'द विकॉन्ट डी ब्रागेलोन' में उनके दोहरे पठन को पकड़ा, जहाँ वह एक ही बार में एक अभद्र और क्रूर योजनाकार और एक दूरदर्शी देशभक्त हैं। फ्रांस अभी भी उनके बारे में बहस करता है: 1989 में खुला उनके वित्त मंत्रालय का प्रधान कार्यालय उनका नाम रखता है, और उनकी मूर्ति को विरूपित किया गया है। दोनों सही हैं।