होस्नी मुबारक: स्थिरता के तीस साल

6 अक्टूबर, 1981 को जब बंदूकधारियों ने काहिरा में एक सैन्य परेड के दौरान समीक्षा स्टैंड पर गोलियां चलाईं, जिसमें राष्ट्रपति अनवर सादात (Anwar Sadat) की मौत हो गई, तो उनके उपराष्ट्रपति पलट गई कुर्सियों के ढेर के नीचे दबे हुए थे, और उस सैन्य टोपी से धूल झाड़ रहे थे जिसमें एक गोली आर-पार हो गई थी। होस्नी मुबारक उस सुबह लगभग संयोग से बच गए और लगभग तीस वर्षों तक मिस्र पर शासन किया - जो 19वीं सदी में मुहम्मद अली पाशा (Muhammad Ali Pasha) के बाद किसी के लिए भी सबसे लंबा कार्यकाल था। मिस्र के लोगों ने उन्हें "ला वैश की रित" (La Vache Qui Rit), यानी "हंसती हुई गाय" उपनाम दिया, जो एक पनीर ब्रांड का नाम है, क्योंकि जब वे सत्ता में आए तो शासन के बाहर शायद ही कोई जानता था कि वे कौन हैं। जब उन्हें बाहर का रास्ता दिखाया गया, तब तक हर कोई उन्हें जान चुका था।

एक वायु सेना करियर, फिर एक अचानक राष्ट्रपति पद

मुहम्मद होस्नी सईद मुबारक (Muhammad Hosni Said Mubarak) का जन्म 4 मई, 1928 को हुआ था। वे मिस्र की वायु सेना में पदों पर ऊपर उठे, और 1973 के योम किप्पुर युद्ध (Yom Kippur War) के दौरान इसकी कमान संभाली, जिसके बाद सादात ने 1975 में उन्हें अपना उपराष्ट्रपति बनाया। उन्हें कभी भी पारंपरिक अर्थों में राजनीतिक उत्तराधिकारी के रूप में तैयार नहीं किया गया था; वे एक सक्षम, कम प्रोफ़ाइल वाले सैन्य अधिकारी थे जिन्हें दृष्टि के बजाय वफादारी के लिए पदोन्नत किया गया था। 6 अक्टूबर, 1981 को सब कुछ तुरंत बदल गया, जब सेना के भीतर के एक इस्लामी सेल ने 1973 के युद्ध की स्मृति में परेड के दौरान स्टैंड पर हमला किया। सादात मारे गए; उनके पास बैठे मुबारक संयोग से बच गए क्योंकि सुरक्षाकर्मी और गणमान्य व्यक्ति कवर के लिए इधर-उधर भाग रहे थे। कुछ ही दिनों में वे मिस्र के राष्ट्रपति बन गए, और उन्हें एक ऐसा देश मिला जो उस व्यक्ति को खोने के झटके से उबर रहा था जिसने इज़राइल के साथ शांति स्थापित की थी।

स्थिरता द्वारा शासन

अगले दशक के लिए मुबारक की मुख्य चिंता सादात की मौत के लिए जिम्मेदार इस्लामी उग्रवादी नेटवर्क का पीछा करना थी, और उन्होंने उस अभियान को वास्तविक प्रभावशीलता के साथ आगे बढ़ाया, और पूरे समय इज़राइल के साथ मिस्र की ठंडी शांति बनाए रखी। लेकिन उनके शासन के आकलन के अनुसार, उन्होंने एक ऐसे प्रशासक के रूप में शासन किया जो सुधार से अधिक स्थिरता और व्यवस्था को महत्व देता था, और अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों द्वारा आर्थिक और सामाजिक परिवर्तन की मांगों का बार-बार विरोध किया क्योंकि उन्हें यह बहुत जोखिम भरा लगता था। उन्हें 1987, 1993 और 1999 में बिना किसी सार्थक विरोध के फिर से चुना गया, उन्होंने अपनी नेशनल डेमोक्रेटिक पार्टी का दबदबा उन चुनावों के माध्यम से चलाया जिन्हें पर्यवेक्षकों द्वारा व्यापक रूप से धोखाधड़ी माना जाता था, जबकि उनकी सरकार राजनीतिक व्यवस्था को बंद रखने के लिए प्रेस प्रतिबंध, निवारक हिरासत, और संदिग्ध इस्लामी बंदियों के खिलाफ यातना के आरोपों पर निर्भर थी।

आर्थिक रूप से, मिस्र के 1980 के दशक के अंत के संकट - गिरती तेल की कीमतें, घटता श्रमिक प्रेषण - ने मुबारक को 1991 के आईएमएफ (IMF) संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रम के लिए मजबूर किया, जिसने मुद्रा का अवमूल्यन किया, ब्याज दरें बढ़ाईं, और खाद्य व ईंधन सब्सिडी में कटौती की। इन सुधारों ने मिस्र के गरीबों को असमान रूप से प्रभावित किया और कई लोगों को उन बुनियादी सामाजिक समर्थन के लिए इस्लामी धर्मार्थ नेटवर्क की ओर धकेल दिया जो राज्य ने प्रदान करना बंद कर दिया था, भले ही मुबारक की सरकार उसी इस्लामी आंदोलन के राजनीतिक विंग को दबाना जारी रखे हुए थी। इस बीच मिस्र की जनसंख्या विस्फोट हुआ, उसकी शिक्षा प्रणाली खराब हो गई, और नील नदी पर इथियोपियाई बांध निर्माण से आने वाले जल-सुरक्षा खतरों को बड़े पैमाने पर अनसुना कर दिया गया - ऐसी समस्याएं जिन्हें मुबारक ने पहचाना लेकिन किसी भी संरचनात्मक तात्कालिकता के साथ उनका सामना करने से इनकार कर दिया।

सतर्क कूटनीति

विदेश मामलों में, मुबारक ने घर की तुलना में एक अधिक स्थिर ऑपरेटर के रूप में काम किया। उन्होंने 1982 में इज़राइल से सिनाई प्रायद्वीप की अंतिम वापसी सुरक्षित की, धीरे-धीरे उन अरब देशों के साथ मिस्र के संबंधों की मरम्मत की जिन्होंने सादात की शांति संधि के बाद इसे त्याग दिया था, 1991 तक अरब लीग की सदस्यता को बहाल किया, और 1990-91 के खाड़ी युद्ध में अमेरिकी नेतृत्व वाले गठबंधन के लिए मिस्र के सैनिकों को प्रतिबद्ध किया - एक ऐसा निर्णय जिसने काहिरा के साथ वाशिंगटन के गठबंधन को मजबूत किया, भले ही इसने पश्चिम के प्रति सतर्क मिस्र के जनता के वर्गों को अलग-थलग कर दिया।

अठारह दिन

जब ट्यूनीशिया के विद्रोह से प्रेरित विरोध प्रदर्शन 25 जनवरी, 2011 को काहिरा में भड़के, तो समकालीन आकलन के अनुसार, मुबारक ने खतरे को बहुत कम करके आंका - भले ही उनकी अपनी सेना ने स्थिति को गंभीर माना था। देश भर में अठारह दिनों के निरंतर प्रदर्शनों के बाद, सशस्त्र बलों ने उन्हें सत्ता छोड़ने के लिए मजबूर किया; उन्हें 11 फरवरी, 2011 को काहिरा से शर्म अल-शेख ले जाया गया, जिससे उनका उनतीस वर्षों का कार्यकाल समाप्त हो गया। यह "अरब स्प्रिंग" (Arab Spring) की महत्वपूर्ण घटनाओं में से एक था, और इस बात का सबसे स्पष्ट प्रदर्शन था कि एक लंबे समय से स्थापित सुरक्षा राज्य निरंतर, बड़े पैमाने पर बिना किसी नेता के लोकप्रिय विरोध के आगे झुक सकता है।

मुकदमा, बरी होना, मृत्यु

मुबारक को अपनी सत्ता से हटने के बाद वर्षों तक कानूनी कार्यवाही का सामना करना पड़ा। उन्हें शुरू में विद्रोह के दौरान प्रदर्शनकारियों की हत्या के लिए दोषी ठहराया गया था और आजीवन कारावास की सजा सुनाई गई थी, जिसे बाद में अपील पर पलट दिया गया था; 2015 में भ्रष्टाचार की एक अलग सजा हुई; मार्च 2017 तक उन्हें प्रदर्शनकारियों की हत्या के आरोपों से बरी कर दिया गया था और उन्हें पूरी तरह से रिहा कर दिया गया था। 25 फरवरी, 2020 को सर्जरी के बाद काहिरा के एक अस्पताल में इक्यानवे वर्ष की आयु में उनकी मृत्यु हो गई।

होस्नी को जीनियस क्यों कहा जाता है

लिखित रिकॉर्ड में किसी भी पारंपरिक अर्थ में "जीनियस" का समर्थन करने के लिए बहुत कम है, और स्रोत सीधे तौर पर इसकी पुष्टि करते हैं: समकालीन आकलन उन्हें एक प्रेरित प्रशासक के रूप में नहीं, बल्कि एक ऐसे व्यक्ति के रूप में वर्णित करते हैं जिसका केंद्रीय कौशल दृष्टि या नवाचार के बजाय अस्तित्व और स्थिरता था। यदि कोई मामला बनाया जाना है, तो वह संकीर्ण और सामरिक है - एक सुरक्षा-राज्य ऑपरेटर जिसने अपने पूर्ववर्ती की हत्या के बाद सत्ता की एक आकस्मिक और अनिश्चित विरासत से काम करते हुए, व्यवस्थित रूप से उन विशिष्ट इस्लामी नेटवर्क को खत्म किया जिन्होंने सादात की हत्या की थी, दशकों के क्षेत्रीय उथल-पुथल के माध्यम से इज़राइल के साथ मिस्र की शांति को बरकरार रखा, और धांधली वाले चुनावों, नियंत्रित मीडिया, और एक सुरक्षा तंत्र का उपयोग करके लगभग तीन दशकों तक एक खंडित, घनी आबादी वाले राज्य को एक साथ रखा, जिसे वे अपने सैन्य करियर से गहराई से समझते थे। यह एक वास्तविक, हालांकि गंभीर, क्षमता है: एक सत्तावादी उत्तरजीवी की कला, न कि राजनेता की अंतर्दृष्टि।

स्रोत जो ईमानदार गणना का समर्थन करते हैं, वे चापलूसी करने वाले नहीं हैं। उन्हें "आमतौर पर एक तानाशाह माना जाता था", उनके चुनाव व्यापक रूप से धोखाधड़ी वाले माने जाते थे, और उनके सुरक्षा बल असंतुष्टों के खिलाफ यातना और निवारक हिरासत पर निर्भर थे। उनकी सरकार के आईएमएफ-संचालित सुधारों ने मिस्र के सबसे गरीब नागरिकों को चोट पहुंचाई, जबकि उन्होंने तीस वर्षों तक अपने शासन के नीचे पनप रही जनसांख्यिकीय और बुनियादी ढांचा संकटों की अनदेखी की। टिप्पणीकारों का तर्क है कि उनकी निष्क्रियता ने मुस्लिम ब्रदरहुड की 2012 की चुनावी जीत के लिए रास्ता साफ करने में मदद की - वही परिणाम जिसे रोकने के लिए दमन के तीन दशक डिजाइन किए गए थे। जो भी सामरिक कौशल उन्हें इतने लंबे समय तक सत्ता में रखा, उसने उनके बाद जीवित रहने में सक्षम कोई स्थायी संस्थान नहीं बनाया।

विरासत

2011 में मुबारक का पतन अरब स्प्रिंग की एक परिभाषित छवि बन गया - एक स्थायी तानाशाह जो अठारह दिनों में गिर गया - लेकिन गहरी विरासत हल की गई समस्याओं के बजाय स्थगित समस्याओं की है। आज का मिस्र उन जनसांख्यिकीय दबाव, आर्थिक असमानता, और जल-सुरक्षा खतरों से जूझ रहा है जिनका सामना करने से मुबारक ने तीन दशकों तक इनकार किया, एक ऐसा ठहराव जिसे उनके आलोचक किसी भी एकल शासन अधिनियम से अधिक उनके शासन को परिभाषित करने वाला मानते हैं।