डिल्मा रूसेफ़: वह तकनीकविद जो राजनीति के अलावा हर चीज़ से बच गईं

16 जनवरी 1970 को बाईस साल की एक अर्थशास्त्र की छात्रा साओ पाउलो के एक बार में दाखिल हुई जहाँ सादे कपड़ों में पुलिस इंतज़ार कर रही थी। वह हथियार ले जा रही थी, जिससे भागना असंभव था। एक सह-कैदी ने बाद में गवाही दी कि उसे बाईस दिनों तक पिटाई, छड़ी और बिजली के झटकों से प्रताड़ित किया गया था। इकतालीस साल बाद उन्होंने ब्राज़ील पर शासन करने वाली पहली महिला के रूप में राष्ट्रपति का पदभार संभाला। अप्रैल 2016 में, जब चैंबर ऑफ डेप्युटीज़ ने उन्हें महाभियोग चलाने के लिए मतदान किया, तो एक डिप्टी ने अपना वोट कर्नल कार्लोस अल्बर्टो ब्रिलिएंट उस्ट्रा (Carlos Alberto Brilhante Ustra) को समर्पित किया, जिन्होंने उस तानाशाही के DOI-CODI पूछताछ तंत्र की कमान संभाली थी जिसने उन्हें जेल में डाल दिया था। उसके दो साल बाद, वह डिप्टी राष्ट्रपति बन गया।

एक बल्गेरियाई प्रवासी की बेटी

उनका जन्म 14 दिसंबर 1947 को बेलो होरिज़ोंटे में हुआ था। उनके पिता, पेड्रो रूसेफ़ (Pedro Rousseff) - जिनका जन्म नाम पेटार रूसेव (Petar Rusev) था - एक बल्गेरियाई वकील और व्यवसायी थे, जो कम्युनिस्ट पार्टी के सदस्य के रूप में उत्पीड़न से बचने के लिए 1929 में अपने देश से भाग गए थे और 1930 के दशक में ब्राज़ील में बस गए थे। उनकी माँ, डिल्मा जेन दा सिल्वा (Dilma Jane da Silva), एक स्कूल शिक्षिका थीं। घर का माहौल सुखद और किताबों वाला था: फ्रेंच-भाषी कॉन्वेंट बोर्डिंग स्कूल, फिर 1964 में, तख्तापलट के वर्ष, बेलो होरिज़ोंटे के सह-शिक्षा केंद्रीय राज्य हाई स्कूल में स्थानांतरण।

सशस्त्र संघर्ष

उन्नीस साल की उम्र में वे 'वर्कर्स पॉलिटिक्स' और फिर इसकी सशस्त्र शाखा, 'नेशनल लिबरेशन कमांड' में शामिल हो गईं, और बाद में विलय किए गए संगठन VAR-Palmares में चली गईं। उन्होंने वास्तव में क्या किया, यह विवाद का विषय है। OBAN पूछताछ इकाई के अधिकारियों ने उन्हें विद्रोह का "दिमागों में से एक" कहा; एक सैन्य अभियोजक ने उन्हें "विध्वंस की जोन ऑफ आर्क" करार दिया। गवाही बताती है कि उन्होंने बैंक डकैती से मिले पैसे का प्रबंधन किया, सेफ हाउस चलाए और एक कार खरीदी। उन्होंने लगातार इन खातों को नकारा या कम करके आंका है। उनके साथी कार्लोस मिंक (Carlos Minc) ने कहा है कि उनकी भूमिका को सनसनीखेज बनाया गया था क्योंकि वे बाद में महत्वपूर्ण हो गई थीं।

बाईस दिन

जो विवादित नहीं है वह कारावास है। छह साल की सजा सुनाई गई और सुप्रीम मिलिट्री कोर्ट द्वारा अपील पर इसे घटाकर दो साल और एक महीने कर दिया गया, उन्हें 1972 के अंत में रिहा किया गया, दस किलो कम वज़न और थायराइड की बीमारी के साथ जो जीवन भर उनके साथ रही। उनके राजनीतिक अधिकारों को अठारह वर्षों के लिए निलंबित कर दिया गया था। पूछताछ के दौरान उन्होंने कुछ स्थानों का खुलासा किया लेकिन कार्लोस अराउजो (Carlos Araújo), जिनसे उन्होंने बाद में शादी की, और मारिया सेलेस्टे मार्टिन्स (Maria Celeste Martins) की पहचान को सुरक्षित रखा। उन्होंने 1969 में फेडरल यूनिवर्सिटी ऑफ मिनास गेरैस में अर्थशास्त्र की डिग्री शुरू की और 1973 में डिक्री 477 के तहत विध्वंस के लिए निकाल दी गईं; अंततः उन्होंने 1977 में फेडरल यूनिवर्सिटी ऑफ रियो ग्रांडे डो सुल से स्नातक किया। उन्होंने कैंपिनास में मास्टर और डॉक्टरेट कार्यक्रमों में दाखिला लिया लेकिन किसी को पूरा नहीं किया - यह तथ्य बाद में आधिकारिक जीवनी में दिखाई देने पर उन्हें शर्मिंदगी का कारण बना।

तकनीकविद

उनका दूसरा करियर पूरी तरह से प्रणालियों में दक्षता पर बनाया गया था। वे 1985 से पोर्टो एलेग्रे की ट्रेजरी सचिव, राज्य अर्थशास्त्र और सांख्यिकी फाउंडेशन की अध्यक्ष रहीं, और 1999 से 2002 तक रियो ग्रांडे डो सुल की ऊर्जा सचिव रहीं, जिस अवधि में राज्य की बिजली क्षमता 46 प्रतिशत बढ़ गई।

लुला (Lula) ने 2003 में उन्हें खान और ऊर्जा मंत्री बनाया। उन्होंने बिजली चालू रखी - दो साल पहले बिजली का राशन देने वाले देश में यह कोई छोटी बात नहीं थी - और उस नीति को आगे बढ़ाया जिस पर उन्हें सबसे अधिक गर्व है: पेट्रोब्रास (Petrobras) अपतटीय प्लेटफार्मों के लिए घरेलू सामग्री की आवश्यकता को 15-18 प्रतिशत से बढ़ाकर 60 प्रतिशत से अधिक करना, जिसने 2008 तक ब्राज़ीलियाई जहाज निर्माण रोज़गार को 500 श्रमिकों से बढ़ाकर 40,000 कर दिया। उनके 'लुज़ पारा टोडोस' (सबके लिए रोशनी) ग्रामीण विद्युतीकरण कार्यक्रम 2010 तक लगभग 12 मिलियन लोगों तक पहुँच गया था। जून 2005 में वे 'मेंसाओ' रिश्वत घोटाले में जोस डिर्स्यू (José Dirceu) के इस्तीफे के बाद चीफ ऑफ स्टाफ के रूप में सेवा देने वाली पहली महिला बनीं। सहकर्मियों ने उन्हें हमेशा उसी तरह वर्णित किया: तकनीकी रूप से दुर्जेय, बहुत कड़ी मेहनत करने वाली, राजनीति में कम समझ वाली।

पहली महिला राष्ट्रपति

जब लुला ने उन्हें अपना उत्तराधिकारी घोषित किया, तब तक उन्होंने कभी कोई चुनाव नहीं लड़ा था। उन्होंने 31 अक्टूबर 2010 को 56 प्रतिशत मतों के साथ रनऑफ जीता, और 1 जनवरी 2011 को पदभार ग्रहण किया। उनके पहले कार्यकाल ने लुला वर्षों के सामाजिक ढांचे - बोल्सा फ़मिलिया, ब्राज़ील सेम मिसेरिया, मिन्हा कासा मिन्हा विदा, माइस मेडिकोस - को गहरा किया, साथ ही ऊर्जा कर कटौती, बुनियादी वस्तुओं पर छूट और प्री-सॉल्ट तेल में धक्का दिया। मार्च 2013 में उनकी 63 प्रतिशत स्वीकृति रेटिंग थी। उन्हें अक्टूबर 2014 में एएसियो नेव्स (Aécio Neves) के खिलाफ 51 प्रतिशत के साथ फिर से चुना गया, जो 1989 के बाद का सबसे करीबी ब्राज़ीलियाई चुनाव था।

फिर ज़मीन खिसक गई। कमोडिटी की कीमतें गिर गईं, अर्थव्यवस्था संकुचित हो गई, और लावा जाटो (Lava Jato) जांच ने पेट्रोब्रास में एक विशाल रिश्वतखोरी योजना का खुलासा किया, जिसके बोर्ड में वे 2003 से 2010 तक थीं। योजना में उन्हें फँसाने का कोई सीधा सबूत सार्वजनिक नहीं किया गया है, और उन्होंने इसकी कोई पूर्व जानकारी होने से इनकार किया है। इससे कोई फर्क नहीं पड़ा। स्वीकृति 2015 की शुरुआत में 63 प्रतिशत से गिरकर फरवरी में 23 प्रतिशत और जुलाई तक 9 प्रतिशत हो गई।

पेडालाडा और पतन

उसके बाद जो महाभियोग आया वह भ्रष्टाचार पर नहीं बल्कि 'पेडालाडा फिस्काइस' (pedaladas fiscais) पर टिका था - लेखांकन युद्धाभ्यास जिसमें राज्य के बैंकों ने सरकारी दायित्वों को कवर किया, जो कथित तौर पर बजटीय कानून का उल्लंघन करते थे। कार्यवाही 3 दिसंबर 2015 को चैंबर ऑफ डेप्युटीज़ में शुरू हुई। सीनेट ने 12 मई 2016 को उन्हें निलंबित कर दिया, उपराष्ट्रपति मिशेल टेमर (Michel Temer) को कार्यवाहक राष्ट्रपति के रूप में स्थापित किया, और 31 अगस्त 2016 को 61 से 20 मतों से उन्हें दोषी ठहराने और हटाने के लिए मतदान किया। एक अलग वोट ने उनके राजनीतिक अधिकारों को संरक्षित किया, जिससे उन्हें फिर से चुनाव लड़ने की अनुमति मिली - उन्होंने 2018 में मिनास गेरैस से सीनेट के लिए चुनाव लड़ा और चौथे स्थान पर रहीं। उन्होंने पूरी प्रक्रिया को तख्तापलट कहा है।

डिल्मा को जीनियस क्यों कहा जाता है

डिल्मा रूसेफ़ के लिए इस तरह के शब्द का इस्तेमाल करने वाले पहले लोग वे पुरुष थे जो उनसे पूछताछ कर रहे थे। OBAN अधिकारियों ने उन्हें गुरिल्ला आंदोलन के "दिमागों में से एक" कहा; एक सैन्य अभियोजक ने उन्हें "विध्वंस की जोन ऑफ आर्क" कहा। उन्होंने पचास साल इस विशेषता को खारिज करने में बिताए हैं, और उनके पुराने साथी कार्लोस मिंक का तर्क है कि इसे बाद में बढ़ा-चढ़ाकर बताया गया था। यह जीनियस दावे के लिए एक असामान्य और बताने वाला आकार है: उनके दुश्मनों द्वारा बनाया गया, विषय द्वारा नकारा गया।

बेहतर मामला तकनीकी है। रूसेफ़ की वास्तविक संकाय जटिल प्रणालियों के लिए थी - ग्रिड, टैरिफ, आपूर्ति श्रृंखला, खरीद नियम - और अपने सिर में परिचालन विवरण की एक विशाल मात्रा रखने के लिए। पेट्रोब्रास स्थानीय सामग्री आवश्यकताओं को 60 प्रतिशत से ऊपर उठाना और पूरी जहाज निर्माण उद्योग को नीति के चारों ओर फिर से बढ़ते देखना कोई अलंकारिक उपलब्धि नहीं है; यह कानून के साथ इंजीनियरिंग है। जो मंत्री उन्हें नापसंद करते थे, उन्होंने भी योग्यता को स्वीकार किया। उन्होंने ब्राज़ील की बत्तियाँ चालू रखीं, और उन्होंने लगभग बारह मिलियन ग्रामीण लोगों तक बिजली पहुंचाई।

और यही संकाय कारण है कि लेबल अंततः विफल हो जाता है। जिस गुण ने उन्हें एक असाधारण प्रशासक बनाया - यह आग्रह कि सही उत्तर पर्याप्त होना चाहिए - उसने उन्हें एक ऐसे देश में एक गरीब राजनेता बना दिया जिसका कांग्रेस गठबंधन प्रबंधन, संरक्षण और चापलूसी पर चलता है। वे, अपने सहयोगियों सहित सभी के खातों के अनुसार, राजनीतिक चतुराई के बिना थीं। वे उस विधायी ढाल का निर्माण नहीं कर सकीं जो उन्हें बचा सकती थी, और उन्होंने कभी यह नहीं समझा कि तकनीकी रूप से रक्षात्मक लेखांकन अभ्यास को कितनी तेज़ी से संवैधानिक हथियार में बदला जा सकता है। जीनियस सही शब्द नहीं है; दुर्जेय विशेषज्ञ खुफिया, जो काम के लिए बुरी तरह से मेल नहीं खाती है, वह सही है। ईमानदार सारांश यह है कि ब्राज़ील ने पद संभालने वाले सबसे तकनीकी रूप से सक्षम लोगों में से एक को महाभियोग दिया, उन कारणों से जिनका उनकी क्षमता से तुलनात्मक रूप से कम लेना-देना था।

विरासत

वे गायब नहीं हुईं। मार्च 2023 से वे न्यू डेवलपमेंट बैंक की अध्यक्ष रही हैं, जो ब्रिक्स संस्थान है जिसके निर्माण में, जैसा कि बैंक के अपने खाते में नोट किया गया है, उन्होंने जुलाई 2014 के फोर्टालेज़ा शिखर सम्मेलन में भाग लिया था; बोर्ड ऑफ गवर्नर्स ने उन्हें एक और कार्यकाल के लिए फिर से चुना। बैंक उनकी ब्राज़ील की राष्ट्रपति पद को आर्थिक स्थिरीकरण और नौकरी के सृजन के साथ श्रेय देता है, गरीबी कम करने के साथ जिसने देश को संयुक्त राष्ट्र भूख मानचित्र से हटा दिया, और पेरिस समझौते तक पहुँचने में एक निर्णायक भूमिका के साथ। ब्राज़ील में वे अभी भी एक विवादास्पद व्यक्ति बनी हुई हैं: अपने विरोधियों के लिए एक प्रबंधक जिसने बजट तोड़ दिया, अपने समर्थकों के लिए एक महिला जिसे एक सत्तावादी शासन द्वारा प्रताड़ित किया गया था, एक संसदीय युद्धाभ्यास द्वारा हटाया गया था, और फिर अपने महाभियोग वोट को अपने यातना देने वालों के कमांडर को समर्पित होते देखा - एक आदमी जो अब राज्य को उखाड़ फेंकने की कोशिश के लिए सत्ताइस साल की सजा काट रहा है।