Daniel arap Moi: Der Platzhalter, der vierundzwanzig Jahre blieb

Als Jomo Kenyatta im August 1978 starb, behandelte die politische Klasse in Nairobi seinen Vizepräsidenten als eine Übergangslösung. Er stammte von den Tugen, einer kleinen Untergruppe der Kalenjin; er hatte keine Machtbasis im Kikuyu-Establishment; eine Fraktion hatte versucht, die Verfassung zu ändern, um seine Nachfolge ganz zu verhindern, und er zog sich kurz in das Rift Valley zurück, bis ihm versichert wurde, dass es sicher sei zurückzukehren. „Niemand dachte, dass er lange an der Macht bleiben würde“, beobachtete die Historikerin Lydia Muthuma. „Er wurde Präsident, um eine Lücke zu füllen.“ Er füllte sie bis Dezember 2002.

Der Hirtenjunge aus Baringo

Er wurde am 2. September 1924 im Dorf Kuriengwo, Distrikt Sacho, in Baringo geboren und auf den Namen Toroitich arap Moi getauft – Toroitich bedeutet „heiße das Vieh zu Hause willkommen“. Sein Vater Kimoi arap Chebii starb 1928, als der Junge vier Jahre alt war; sein älterer Bruder Tuitoek zog ihn auf. 1934 wurde er an einer Schule der Africa Inland Mission eingeschrieben, zunächst in Kabartonjo und später in Kapsabet, wo er Christ wurde und den Namen Daniel annahm. Er blieb für den Rest seines Lebens Mitglied der AIM-Kirche.

Nachdem ihm die Kolonialverwaltung einen Platz an der Elite-Alliance High School verwehrt hatte, ging er stattdessen von 1945 bis 1947 an das Tambach Teachers Training College und später nach Kagumo. Er unterrichtete von 1946 bis 1955 und endete als Schulleiter im Distrikt Keiyo. Es ist der am wenigsten glamouröse Lebenslauf in der modernen afrikanischen Politik und, wie sich zeigte, eine hervorragende Ausbildung: Ein Lehrer lernt Geduld, Hierarchie und den Umgang mit einem Publikum, das den Raum nicht verlassen kann.

Der Verlierer, der gewann

1955 wurde er für das Rift Valley in den Legislativrat gewählt, als Nachfolger von John ole Tameno, und 1957 wiedergewählt. 1960 gründete er gemeinsam mit Ronald Ngala die Kenya African Democratic Union – die föderalistische Partei von Kenias kleineren ethnischen Gemeinschaften, die ausdrücklich gegen Kenyattas zentralistische KANU gegründet wurde. 1961 wurde er Bildungsminister in der Regierung vor der Unabhängigkeit und zog im Dezember 1963 bei der Unabhängigkeit für Baringo North ins Parlament ein.

Die KADU verlor das Argument umfassend. 1964 löste sie sich in der KANU auf. Die meisten Anführer einer besiegten Partei verschwinden; Moi wurde ins Kabinett geholt, zum Innenminister gemacht und 1967 zu Kenyattas drittem Vizepräsidenten ernannt. Er bekleidete das Amt elf Jahre lang und den Sitz für Baringo bis 2002. Die Lektion, die er verinnerlicht hatte – dass Überleben wichtiger ist als Sieg –, sollte die nächsten vier Jahrzehnte bestimmen.

Die Lücke füllen

Er wurde am 14. Oktober 1978 ohne Gegenkandidaten vereidigt und versprach eine offene, demokratische Regierung. Er bereiste das Land und traf gewöhnliche Kenianer direkt, ein auffälliger Bruch mit Kenyattas distanzierter, hinter verschlossenen Türen gepflegter Art, und er wurde weithin als eine einigende Figur angesehen. Er gab der Präsidentschaft einen Slogan, Nyayo – „Fußstapfen“ – was signalisierte, dass er den Pfad seines Vorgängers beschreiten würde.

Nach dem Putsch

Am 1. August 1982 versuchten Flieger unter der Führung des Soldaten Hezekiah Ochuka, unterstützt von Studenten, ihn zu stürzen. Die Armee schlug den Putsch innerhalb eines Tages nieder; mindestens 159 Menschen wurden getötet, und Ochuka und seine Mitverschwörer wurden in den letzten gerichtlichen Hinrichtungen Kenias gehängt.

Alles danach war Konsolidierung. Die KANU wurde gemäß Abschnitt 2(A) als einzige legale Partei in die Verfassung geschrieben. Marxismus wurde an den Universitäten verboten; Geheimpolizei infiltrierte akademische Kreise und trieb Mitglieder ins Exil; Schriftsteller, Dozenten und Oppositionelle wurden inhaftiert. Das Nyayo House in Nairobi enthielt Folterkammern im Keller, deren Existenz erst 2003, nachdem Moi das Amt verlassen hatte, öffentlich dokumentiert wurde. Kenias Kommission für Wahrheit, Gerechtigkeit und Versöhnung stellte später fest, dass diejenigen, die sich ihm widersetzten, „routinemäßig inhaftiert und gefoltert wurden“, dass die Justiz „zum Komplizen bei der Aufrechterhaltung von Verletzungen wurde“ und dass das Parlament „in eine Marionette verwandelt wurde“. Der Mord am Außenminister Robert Ouko im Jahr 1990 wurde nie zufriedenstellend erklärt. Die Wahl 1988 wurde per mlolongo durchgeführt – Wähler stellten sich öffentlich hinter den Vertreter ihres Kandidaten, was eine geheime Wahl von vornherein unmöglich machte.

Mehrparteiensystem, zu seinen Bedingungen

Anfang der 1990er Jahre war der Kalte Krieg vorbei, die Rohstoffpreise waren eingebrochen und Geldgeber unter Führung des amerikanischen Botschafters Smith Hempstone hielten Hilfsgelder zurück. Die Polizei tötete bei einer Reformdemonstration mehr als zwanzig Menschen. Auf der KANU-Konferenz in Kasarani im Dezember 1991 kündigte Moi an, er werde Abschnitt 2(A) aufheben. Nach hitziger Debatte wurde der Antrag einstimmig angenommen.

Es war der klügste Schachzug seiner Karriere. Legale Opposition kam an und zersplitterte sofort. Moi gewann die Wahl 1992 mit 36,3 Prozent der Stimmen und die Wahl 1997 mit 40,4 Prozent – nie auch nur annähernd eine Mehrheit, und bei beiden Gelegenheiten war er der Nutznießer eines gespaltenen Feldes. Unabhängige Beobachter urteilten, dass kein Wettbewerb frei oder fair war, und beide waren von politischer und ethnischer Gewalt begleitet.

Das Geld folgte dem Weg der Politik. Das Goldenberg-System, das Exportsubventionen für Gold zahlte, das Kenia nicht besitzt – es wurde aus dem Kongo geschmuggelt – kostete das Land über zehn Prozent des jährlichen BIP; ein ständiger Sekretär des Finanzministeriums bezeugte 2003, dass Moi persönlich eine Zahlung an Goldenberg 1991 entgegen dem Gesetz angeordnet hatte. 2006 stellte ein internationales Schiedsgericht fest, dass er ein Bestechungsgeld von 2 Millionen Dollar von einem pakistanischen Geschäftsmann für Duty-Free-Konzessionen am Flughafen angenommen hatte. Ein vertraulicher Bericht, der 2007 von WikiLeaks veröffentlicht wurde, verfolgte Hunderte Millionen Pfund, die über Briefkastenfirmen und Strohmänner in fast dreißig Länder geleitet wurden. Als er ging, war Kenias Wirtschaft im negativen Wachstum.

Da er keine dritte Amtszeit antreten durfte, wählte er Uhuru Kenyatta als seinen Nachfolger. Die kenianischen Wähler lehnten ihn im Dezember 2002 mit zwei zu eins ab. Bei der Übergabe erschien eine der größten Menschenmengen, die Nairobi je gesehen hatte, und war gegenüber dem scheidenden Präsidenten offen feindselig.

Warum Daniel als Genie bezeichnet wird

Das Wort, angewendet auf Moi, kann nur eines bedeuten: einen außergewöhnlichen Instinkt für politisches Überleben. Als Mitglied einer Minderheitengemeinschaft, als besiegter Oppositionsführer, der in die Regierungspartei aufgenommen wurde, als Vizepräsident, der als Lückenbüßer abgeschrieben wurde, regierte er Kenia vierundzwanzig Jahre lang und ging zu einem Zeitpunkt seiner eigenen verfassungsmäßigen Wahl und nicht durch Putsch oder Tod – eine Auszeichnung, die nur wenige seiner afrikanischen Zeitgenossen erreichten. Kasarani im Dezember 1991 war der Meisterstreich: Er las richtig, dass die Legalisierung der Opposition sie zersplittern würde und dass ein fragmentiertes Feld es ihm ermöglichen würde, zwei nationale Wahlen mit 36 und 40 Prozent zu gewinnen. Er hatte auch ein lebenslanges Engagement für Bildung, gründete unter anderem die Kabarak High School und die Kabarak University, und Kibaki berief sich später auf seine „umfassende Erfahrung und Kenntnis afrikanischer Angelegenheiten“, als er ihn zum Friedensgesandten für den Sudan ernannte.

Das Gegenargument ist erdrückend. Überleben war die Gesamtheit der Leistung; es gibt kein Gedankengebäude, keine Institution, die für jemanden außer für ihn selbst gebaut wurde, keine wirtschaftliche Erfolgsbilanz, die man verteidigen könnte. Er präsidierte über Folterkammern unter einem Regierungsgebäude in seiner eigenen Hauptstadt, über die Inhaftierung und Verbannung von Kenias Schriftstellern und Akademikern, über eine Wahl, die per öffentlicher Warteschlange durchgeführt wurde, und über einen Staat, von dem Kenias eigene Versöhnungskommission feststellte, dass er seine Gerichte und sein Parlament in Instrumente des Missbrauchs verwandelt hatte. Allein Goldenberg kostete mehr als ein Zehntel der nationalen Wirtschaftsleistung. Er übergab seinem Nachfolger eine Wirtschaft in der Kontraktion und eine feindselige Menschenmenge. List dieser Art ist keine Intelligenz in irgendeinem Sinne, der es wert wäre, geehrt zu werden; es ist Intelligenz, die auf eine einzige kleine Frage angewendet wird – wie bleibe ich – vierundzwanzig Jahre lang.

Vermächtnis

Moi starb am 4. Februar 2020 im Nairobi Hospital, offiziell im Alter von fünfundneunzig Jahren. Er wurde auf seiner Kabarak-Farm neben seiner entfremdeten Frau Lena beigesetzt, nach einem Staatsbegräbnis im Nyayo-Stadion. Sein Name steht auf einem Flughafen, einer Universität, einem Lehrkrankenhaus, einer Luftwaffenbasis und einem Nationalstadion – dem Standardinventar einer langen Präsidentschaft. Was ihn tatsächlich überdauerte, ist zweideutiger: ein Land, das teuer gelernt hat, wie ein Einparteienstaat aufgebaut ist und wie er demontiert werden kann, und eine politische Generation, einschließlich eines Kenyatta und seines eigenen Sohnes Gideon, die vollständig innerhalb des Systems aufwuchs, das er schuf.