زوزانا تشابوتوفا: المحامية التي أغلقت مكب النفايات
في غضون أسبوع واحد، علمت محامية من بلدة صغيرة في سلوفاكيا أن عمها وزوجة زميل مقرب لها قد تم تشخيص إصابتهما بالسرطان. كانت تعيش في بيزينوك (Pezinok)، وهي بلدة تشتهر بكروم العنب، حيث كان يوجد مكب نفايات غير مرخص يعود إلى ستينيات القرن العشرين على بعد خمسمائة قدم من منازل الناس، وحيث كان أحد أشكال سرطان الدم يحدث بمعدل ثمانية أضعاف المعدل الوطني. كان أحد المطورين ذوي الصلات الإقليمية يدفع باتجاه إنشاء مكب ثانٍ. أمضت زوزانا تشابوتوفا (Zuzana Čaputová) العقد التالي في تفكيك هذا المشروع، وبعد ثلاثة عشر عاماً من ذلك أصبحت رئيسة للدولة.
بيزينوك
ولدت تشابوتوفا في 21 يونيو 1973 في براتيسلافا ونشأت في بيزينوك، في غرب سلوفاكيا. وقد وصفت الأسرة التي نشأت فيها بأنها منفتحة الفكر. درست القانون في جامعة كومينيوس (Comenius University) في براتيسلافا، وتخرجت في عام 1996، وذهبت للعمل في الصالح العام بدلاً من الممارسة التجارية — وفي النهاية عملت كمحامية مع VIA IURIS، وهي منظمة سلوفاكية للدفاع القانوني.
جاءت معركة مكب النفايات إليها لأنها كانت المكان الذي تعيش فيه. كان لدى بيزينوك موقعان للنفايات. بُني الموقع الأقدم في الستينيات بدون تصاريح ودون أي ضمانات بيئية، وكان ملاصقاً للمساكن. في عام 2002، أصدرت البلدة مرسوماً يحظر مثل هذه المرافق داخل حدود المدينة؛ ومع ذلك، حصل مطور ثري على موافقة لمكب نفايات جديد دون أي تشاور مع الأشخاص الذين سيعيشون بجانبه. كانت معدلات الإصابة بالسرطان وأمراض الجهاز التنفسي والحساسية في المنطقة مرتفعة بشكل ملحوظ.
مكبات النفايات لا تنتمي إلى المدن
لم تكن تشابوتوفا قد بنت رداً على ذلك دعوى قضائية مصحوبة باحتجاج، بل حملة صُمم فيها كلا النصفين ليغذيا بعضهما البعض. قامت بتجنيد فنانين ومنتجي نبيذ وشركات محلية وطلاب وقادة كنيسة. كانت هناك مظاهرات سلمية وحفلات موسيقية ومعارض فوتوغرافية. ووصل ثمانية آلاف توقيع إلى البرلمان الأوروبي تحت شعار "مكبات النفايات لا تنتمي إلى المدن". وتحت النشاط العام جرت سلسلة متواصلة من التحديات القانونية عبر المحاكم السلوفاكية ومحاكم الاتحاد الأوروبي.
كانت النظرية القانونية هي الجزء المثير للاهتمام. فبدلاً من الجدال فقط حول التلوث — الذي يصعب إثباته ويسهل الطعن فيه — هاجمت العملية نفسها: فكان للجمهور الحق في المشاركة في القرارات المتعلقة ببيئتهم، وقد تم تجاهل هذا الحق. وقد أكدت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي (Court of Justice of the European Union) هذا المبدأ بالضبط. في عام 2013، قضت المحكمة العليا السلوفاكية بأن مكب النفايات المقترح غير قانوني، وسحبت إذن تشغيله، وأمرت بإغلاق المكب الأصلي.
وصفت جائزة غولدمان البيئية (Goldman Environmental Prize)، التي كرمتها في عام 2016، التعبئة التي قادتها بأنها الأكبر من قبل المواطنين السلوفاكيين منذ الثورة المخملية عام 1989. سعت الصحافة الدولية، حتماً، للمقارنة مع إيرين بروكوفيتش (Erin Brockovich). لقد قللت هذه المقارنة من شأن القضية: فبروكوفيتش كانت مساعدة قانونية عثرت على أدلة؛ بينما قامت تشابوتوفا ببناء وإدارة استراتيجية قانونية عبر محكمتين عليا بينما كانت تجمع بلدة خلفها.
عشرون سؤالاً وثماني دقائق على الساعة، ونسبة مئوية مقاسة مقابل كل من خاضه. دون تسجيل.
اخوض اختبار الذكاء →كوتشياك
ثم قُتل الصحفي الاستقصائي يان كوتشياك (Ján Kuciak). كان ذلك القتل، أكثر من أي شيء آخر، هو الذي دفع تشابوتوفا إلى السياسة الوطنية. لقد شاركت في تأسيس الحزب الليبرالي "سلوفاكيا التقدمية" (Progressive Slovakia) وشغلت منصب نائب رئيسه؛ وفي عام 2019 ترشحت للرئاسة وهي غير معروفة تقريباً خارج الدوائر البيئية والقانونية.
حصلت على 40.57 في المائة في الجولة الأولى وهزمت ماروش شيفتشوفيتش (Maroš Šefčovič)، مرشح المؤسسة السياسية، بنسبة 58 في المائة مقابل 42 في جولة الإعادة. أصبحت الرئيس الخامس لسلوفاكيا وأول امرأة تشغل هذا المنصب.
الرئاسة
الرئاسة السلوفاكية ليست منصباً تنفيذياً، وقد استهلكت السنوات الخمس التي قضتها تشابوتوفا في المنصب في حالات طوارئ لم تخلقها هي: جائحة كوفيد-19، وغزو روسيا لأوكرانيا على الحدود القريبة من سلوفاكيا، وأزمة الطاقة الناتجة عن ذلك، والتضخم. كانت الحكومات السلوفاكية تأتي وتذهب بسرعة من حولها.
استخدمت المنصة التي كانت تمتلكها بدلاً من الصلاحيات التي كانت تفتقر إليها. قامت بحملة من أجل حماية البيئة، بما في ذلك التخلص التدريجي من الفحم السلوفاكي بحلول عام 2023. ودعمت الشراكات المسجلة للأزواج من نفس الجنس في واحدة من أكثر الدول محافظة اجتماعياً في الاتحاد الأوروبي، ودافعت عن الوصول الحالي إلى الإجهاض. وفيما يتعلق بسيادة القانون كانت متسقة، وهو ما كان يمثل الوظيفة المركزية للمنصب في بلد أُعيد تشكيل سياسته للتو بسبب مقتل صحفي.
المغادرة
في 20 يونيو 2023، أعلنت أنها لن تسعى لفترة ولاية ثانية، مشيرة إلى الضغوط المتراكمة للأزمات التي حكمت من خلالها. كانت في الخمسين من عمرها، وابتعدت عن انتخابات كان من الممكن أن تخوضها بشكل معقول. إنها مطلقة، ولديها ابنتان، واستمرت في العيش في بيزينوك طوال فترة رئاستها.
لماذا تُدعى زوزانا عبقرية
يستند الادعاء نيابة عن تشابوتوفا إلى قطعة حقيقية ومحددة من العمل الفكري، وهو أمر أندر بين السياسيين مما توحي به عادة كلمة "عبقري". في مواجهة معركة لم يكن لدى جانبها أي طريقة واضحة للفوز بها — مطور ثري، وعملية محلية ممتثلة، وضرر صحي قد يستغرق إثباته سنوات — حددت الحجة الوحيدة التي يمكن جعلها تصمد وبنت كل شيء آخر حولها. لم تقاضِ بشأن السمية. بل قاضت بشأن الإجراءات: أن للمواطنين حقاً قابلاً للإنفاذ في المشاركة في القرارات البيئية التي تؤثر عليهم، وهو حق أكدته أعلى محكمة في الاتحاد الأوروبي. هذا بصيرة محامٍ من الدرجة الأولى، وقد أنتجت حكماً من المحكمة العليا بإغلاق مكب نفايات غير قانوني بعد عقد من العمل الشاق.
كان النصف الثاني من المهارة هو التنظيم. لقد أدركت أن القضية القانونية التي لا يوجد خلفها جمهور يمكن تسويتها بهدوء، وأن الاحتجاج الذي لا توجد خلفه قضية قانونية يمكن الانتظار حتى ينتهي — لذا فقد أدارت كليهما، لمدة عشر سنوات، في بلدة متواضعة الحجم، وانتهت بأكبر تعبئة مدنية في سلوفاكيا منذ عام 1989.
يجب تقديم القضية المقابلة بصدق. لم تكن رئاسة تشابوتوفا مساوية لدعوتها. المنصب احتفالي إلى حد كبير، وحققت في خمس سنوات على رأس الدولة أقل مما حققته في عقد كمحامية إقليمية؛ ولم يمنحها المنصب أي نفوذ على الحكومات التي تشكلت وسقطت من حولها. ثم رفضت الترشح مرة أخرى، وهو ما قرأه المعجبون على أنه نزاهة، والنقاد على أنه تراجع عن قتال أصبح عقابياً. "عبقري" ربما تكون كلمة كبيرة جداً لأي من ذلك. الذكاء الاستراتيجي الاستثنائي، المطبق على مشكلة كان معظم المحامين سيتخلون عنها، هو التعبير الصحيح تماماً — وهذا الذكاء، وليس الرئاسة، هو سبب أهميتها.
الإرث
النصب التذكاري الحقيقي لتشابوتوفا هو مكب نفايات مغلق في بلدة كروم العنب ومبدأ قانوني أوروبي نجا من المعركة: أن الأشخاص الذين يتنفسون الهواء لهم رأي. لقد حولت ذلك إلى رئاسة وجائزة غولدمان، ثم أعادت المنصب في الموعد المحدد. كان لدى سلوفاكيا رؤساء أكثر قوة. لكن لم يكن لديها رئيس وصل عبر طريق غير محتمل، أو أثبت بشكل كامل أن حجة واحدة مختارة جيداً، تم الضغط من أجلها لمدة عشر سنوات، يمكن أن تتغلب على المال.
